一、基本情况

2020年，在三门峡市委、市政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持下，三门峡市职业教育工作全面贯彻党的教育方针，坚持以建设产教融合城市和职业院校“双高”建设为目标，以实训基地、数字化校园建设为抓手，不断改善办学条件，深化教学改革，提高教育质量，圆满完成各项年度目标任务。

（一）规模与布局

全市中等职业学校共有13所，其中，国家级示范校2所（三门峡市中等专业学校、灵宝市中等专业学校），省级特色学校4所（陕州区中等专业学校、三门峡市财经学校、卢氏县中等专业学校、渑池县职业中专）。截止2020年底，中等职业教育（含技工学校）共有在校生2.6万人，其中：中等教育学校（含技工学校）招生9659人，普通高中招生12802人，高中阶段教育职普比为43%。

（二）设施设备情况

2020年，全市职业学校持续增加投入，改善办学条件，共有校内实训基地155个，校外实训基地389个，其中企业合作建设的实训基地188个。灵宝市中等专业学校获河南省高水平学校建设项目，机电专业获河南省高水平专业群建设项目。按照年度《项目建设计划》，灵宝市中专组织专业教师和企业专家，结合学校教学与实训的需求，制定实训室建设方案，完成工业机器人实训室、学前教育实训室和演艺录播中心工程项目。

各学校结合各自实际，自筹资金，添加、更新设施设备，确保满足正常教育教学需求，比2019年有显著增长。如：生均教学仪器设备值：三门峡市卫校2.5万元、三门峡市中专1.0万元、灵宝中专0.636万元；生均实训实习工位数：三门峡市卫校1.06个、三门峡市中专0.46个。 

（三）师资队伍情况

2020年12月底，中等职业学校（不含技工学校）现有在校生10144人，教职工1075人，生师比为9.43:1；“双师型”教师为412人，占专任教师45%；专任教师本科以上学历有871人，比例为94.2%；硕士以上学历54人，比例为5.83%；高级讲师有239人，比例为25.84%。详情见下表。

全市中等职业学校师生情况汇总表

二、学生发展

（一）生源素质情况

随着义务教育阶段均衡发展和我市基础教育三年攻坚计划的深入推进，我市义务教育阶段教学质量整体明显提高，初中毕业生整体素质大幅提高。基于职业学校学生整体呈现文化课成绩差的问题，学校高度重视学生思想品德教育，强化教学常规管理，注重学生专业思想教育，不断提高学生学习的积极性与主动性，提高学生文化课合格率。

（二）德育工作情况

市教育局高度重视中等职业学校德育工作，坚持育人为本、德育为先,把立德树人、成人成才作为根本任务,把社会主义核心价值观融入到人才培养全过程。各职业学校始终坚持德育为首，创新德育形式，拓展德育阵地，丰富德育内容，做到有计划、有安排、有落实、有总结，树立全员育人和全程育人的德育工作理念，着力培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识。

（三）文化和体质测试情况

2020年各职业学校强化教学常规管理，不断提高学生学习的主动性和积极性，按照人才培养方案开展专业技能训练，学生技能水平得到明显提升，重视体育卫生工作，开齐、开足体育课，加强学生体质监控，学生体质测评合格率达93.64%。规范学籍管理，注重学业水平监控，我市中职学生毕业率达100%。在2020年河南省中职学校技能大赛中三门峡市共获得省级一等奖13项，二等奖 26项，三等奖33项。全省中职校学生“文明风采”（素质能力、中华优秀传统文化）技能竞赛获得奖励60项，其中一等奖20项，二等奖17项，三等奖23项。2020年获得一等奖33项，比2019年增加5项。

（四）就业工作情况

各中职学校高度重视毕业生就业工作，始终把就业工作作为学校重点工作来抓，不断加大校企合作和订单培养力度，努力拓宽就业渠道。总体上看，中等职业学校毕业生就业率稳定在95%左右，学生就业由学校推荐和自主就业为主，毕业生自主创业较少，就近就业趋势明显，主要在城镇从事服务和机械机电工作，初次就业起薪2000元以上，底薪有所提高，就业质量和就业满意度较高。如：卢氏中专汽修专业毕业生月工资4500左右，食宿全管受到学生和家长的一致认可；陕州区中专直接就业135人、对口升学349人，毕业生初次就业平均起薪每人每月3000元，汽车修理专业对口就业率82.8%，建筑专业对口就业率71.4%；灵宝中专先后下发调查问卷450份，就毕业生工作后的情况进行调研，结果显示，对口就业率达到96.50%，企业满意度达到96.77%，企业管理满意度达到97.63%，学生发展前景满意度90.86%。

（五） 升学情况

各学校非常重视学生升学，专门设立对口升学班，在2020年，灵宝中专对口单招学生升入高等教育比例达到98%；陕州区中专升入高职专科率为82.3%；卢氏中专除汽车修理专业外其余专业均全部参加对口升学，100%学生升入大专院校，2020年参加对口升学130人，比上年增加15人，本科上线增加2人。 

三、质量保障

（一）专业布局

按照“教育与产业、学校与企业、专业与岗位”对接的原则，面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略新兴产业和社会治理、生态文明等领域，培育品牌专业，做强特色专业，扶持新兴专业，改造传统专业，停办就业差的专业，不断提升专业与产业发展的符合度、依存度和贡献度，有力推进专业建设与产业需求有效对接。充分利用豫陕晋金三角优质教育资源，全面实施创新实践训练，着力推进“卓越人才培养计划”，努力构建校企协同育人新机制，每年重点在专业培养专门化方向、职业能力和教学内容安排、专业师资和实验实训设备建设等方面进行滚动式调整，切实提高学校人才培养与三门峡及周边地区经济社会需求的契合度。

如卢氏中专把专业建设与服务地方经济发展紧密结合起来，使专业建设进一步得到优化。其中计算机应用专业、旅游服务与管理专业是省级骨干专业点；三门峡市中专充分利用三门峡社会管理职业学院的优势，遴选信息安全、会计核算等专业，扩大中高职一体化培养规模和质量；陕州区中专以汽车运用与维修、计算机应用、学前教育为骨干专业，全力造重点品牌专业，提升容量、创新特色，为陕州区经济与社会发展培养了较多的技能型、实用型人才。通过持续推进专业建设，灵宝职专的机电专业、市财校的会计电算化专业、陕州区中专的汽车运用与维修专业、渑池职专的农机使用与维护专业、卢氏职专的旅游服务与管理专业等都形成了各自的特色。

（二）质量保证

质量监控体系建设方面，市教育局加强监督管理，以赛促学，各学校均已制定了教学常规管理制度，对主要教学环节建立了明确具体的质量标准和工作规范，设立有专门的教学研究、教学督导机构，建立了较为完善的质量监控体系，计划周密、工作深入、信息反馈及时，对提高教学质量起到明显的促进作用。

在课程建设方面，对照国家、省级教学标准，各学校不断完善专业教学标准及人才培养方案。不断提高专业课程和专业课实践教学比例，专业课程中实践教学比例达到50%以上。深入推进品牌专业建设，打造精品课程，提升学校教育教学质量和办学水平。

在人才培养模式改革方面，采用以生态教学、项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学等为主体的多种教学模式，坚持专业与产业、企业岗位对接、专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格对接，职业教育与终身学习对接的原则，积极探索校企合作的新路径，逐步形成各具专业特色的人才培养模式。

在信息化教学方面，各学校重点加强数字化校园投入，推进智慧校园建设。大部分学校已实现光纤接入和无线网全覆盖，确保师生畅通无阻地使用网络资源。各教室均安装了多媒体白板和投影仪等设备。信息技术课程开课率达100%，专任教师90%以上使用多媒体教学。

项目建设方面，启动“双高”建设项目，按照省教育厅关于“双高”（高水平中等职业学校和高水平专业群）建设的实施意见，灵宝市中等专业学校和该校机电技术应用专业群建设方案通过了省级评审并正式启动实施，该项目计划2022年完成，总投资2000万元左右。

（三）落实教师编制，教师培养培训

创新教职工编制管理,优化师资队伍结构，职业学校新招人员主要用于补充“双师型”教师。同时加强校长、教学管理和教学研究人员培训,实行五年一周期的教师培训制度，落实专业课教师企业实践制度。2020年组织开展班主任工作线上培训、职业技能工作人员、国家级、省级骨干中等职业学校教师培训、“双师型”教师培训、教师企业实践培训1+X证书教师培训等，共培训 264人次，对提高教师整体素质起到积极的促进作用。此外，各职业学校结合各自实际，采取请进来、送出去等方式，广泛开展校本培训。

四、校企合作

（一） 校企合作开展情况和效果

（1）依托三门峡科技大市场、三门峡市众创空间和产业孵化基地等科研创新平台，加快市场导向的技术研发和成果转化。如：在双创教育方面，职业院校积极探索“课程双创”教育教学改革，组建双创实验班、精英班、专创融合优才班，将思想政治、创新创业与专业教育“三课融合”，取得了显著成绩。

（2）以行业、企业需求为驱动力，以信息化技术为支撑，以人才培训和技术技能服务为主线，以提高培训质量为核心，以扩大培训规模为重点，加大企业职工培训工作力度，推动产业升级。比如：为积极应对老龄化趋势，职业院校承担和承办三门峡市养老服务管理人员培训，全市100多家敬老院、养老院等养老服务机构的院长、业务骨干以及湖滨区基层社区管理服务人员150余人参加培训。极大推动了我市养老服务机构的内涵式发展和正规化建设。

（3）以“引企入校、”“冠名班”、“订单班”等形式积极开展校企合作，构建“专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”合作共赢的联合办学模式，更好地实现资源共建共享，真正实现校企“双赢”的良好局面，积极助推三门峡市创建产教融合型试点城市建设。如：2020年6月，三门峡市产教融合签约暨6.18电商节实训月活动启动仪式在灵宝中专举行，学生取得了下单金额达2.1亿元的好成绩；陕州中专与北硕、中标、巨通公司紧密合作，实现学生技能培养与企业用工零对接要求；卢氏中专与北京亿盈科技、上海新旺餐饮管理有限公司签订联合办学协议，实现学校与企业资源共享、信息共享的“双赢”；三门峡中专与河南英杰实业有限公司、深圳市宏灵教育有限公司、中教文创（北京）教育科技研究院就计算机应用、会计、学前教育等专业开展校企合作，成效显著。一是办学活力得到增强；二是办学条件有效改善；三是办学效益明显提高。

 （二） 学生实习情况

截止2020年底，全市中等职业学校共有校内实习基地155个，校外实习基地389个，基本满足了学生实习需要。在学生实习工作中，我市各学校严格按照教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》，完善《顶岗实习学生管理制度》、《学生顶岗实习管理实施细则》、《校外实习学生安全事故应急处置预案》、《实习指导教师管理制度》等管理制度，详细制定学生顶岗实习计划，签订顶岗实习协议书，选择合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产法律法规的实习单位安排学生实习，并选派优秀指导老师跟踪指导。学生实习率达到100%。

五、社会贡献

（一） 技术技能人才培养

各学校高度重视技术技能人才培养，坚持以技能大赛为抓手，积极构建校级、市级、省级、国家级四级技能大赛训练模式，将技能大赛的先进理念融入人才培养全过程，将大赛的规范要求内化到课堂教学之中，在学生专业技能和素质培养方面取得了显著成效。同时，进行职业生涯成长规划教育，以培养职业能力、职业素养；建立就业创业信息平台，强化就业创业管理，完善就业服务体系。学校积极引导学生开展职业资格鉴定，实现了“一技在手，就业不愁”。过硬的专业技能、良好的职业素养，毕业生受到多家用人单位的青睐，合作企业和用工单位对学校的办学质量和学生的技能水平给予充分肯定和高度评价。

（二） 社会服务

为进一步促进我市职业教育与当地经济的发展相结合，三门峡市委、市政府将职业技能提升行动纳入到全民技能振兴工程，形成市级统筹、部门参与、市县实施的工作格局。同时为有效推进工作，依托职教活动周，集中开展服务宣传活动，使培训机构和受训人员都能熟知职业技能培训的各项政策。

全市职业学校在实施学历教育的基础上，充分利用自身师资、场地、设备等优势，面向进城务工人员、再就业人员和农村劳动力大力开展职业技能培训，据统计，全市中等职业学校2020年共完成各类培训5163人（次）。

在文化传承方面，2020年，各学校积极开展传统文化传承活动。如陕州区中专先后派出师生50多人到大营镇锦绣社区开展剪纸、戏曲交流和文艺联欢活动，深入锦绣社区开展书法、家庭教育和传统文化讲座活动；卢氏中专先后到社区开展广场舞培训125人，到朱阳关瑞东金钗石斛、瓦窑沟龙首山庄、豫西大峡谷景区等开展民俗旅游暨特色农产品营销策略培训97人，丰富了社区居民的文化生活，提高了社区居民的文化素质。

（三） 对口支援

各职业学校肩负社会责任，助力脱贫攻坚战。灵宝中专2020年春季完成了由园艺局与教体局组织各村60多人为期6天的果树技术员培训，先后在寺河、川口、苏村、五亩、阳平等乡镇20多个贫困村，开展了20多期精准扶贫培训班，总培训人数500多人，为 “高山万亩矮砧果园”项目提供果树管理技术服务，并培训专业管理人员三期80多人；卢氏中专2020年“精准脱贫”技能培训已完成168人，超额完成100人任务；2020年河南省全民终身学习周开幕式上，其选送的“卢氏县扶贫产业技能培训项目”被评为2020年河南省“终身学习品牌项目”。

（四） 服务抗疫

严格落实疫情防控措施，切实保证教育教学秩序稳定，市教育局成立了疫情防控工作领导小组，狠抓四个环节（安全保卫、错峰就餐、教学衔接、宿舍管控），压实三个责任（班子成员主体责任、学校负责人直接责任、全体教职工具体责任），紧盯两个保障（教学保障、后勤保障），实现一个目标（全市师生生命安全和身体健康），全力维护全市师生的生命安全和身体健康。一年来，多次召开疫情防控工作推进会、制定各项预案、方案、制度，购置各种防疫物资；制定《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作实施方案》等一系列方案，确保疫情期间线上教学如期进行。学生分批、错峰返校复学后，严格落实学生错峰上课、分批就餐、晨晚检等制度，禁止聚集性活动，对节假日出行要求及注意事项及时发布通知并提醒，以“零输入、零传播”为目标，坚决将疫情堵在校园大门之外，切实保证教育教学秩序稳定。

六、政府履责

三门峡市委、市政府高度重视职业教育工作，树立了抓职业教育就是抓经济、促发展、惠民生的理念，积极创建产教融合型城市。尤其是国务院出台职业教育改革实施方案后，我市迅速更新观念，转变思路，调整职教园区建设规划，扩大园区规模，优化布局调整，加强区域协作，坚持问题导向，厘清制约产教融合的机制、体制障碍，梳理改革问题清单和试点政策清单，制定实施方案，逐步完善园区功能，使职教园区向产教融合试验区发展，。严格落实普通高中招生计划，严禁超计划招生，保障了中等职业教育的发展空间。

七、特色创新

为了深入实施素质教育,主动探索学生成长的规律,实验全新的办学模式,发展学生个性,培养具有创新精神的人才,各中职学校在发展中形成了自己的特色。如：灵宝职专加强专业建设、提升专业品牌，搞好双高建设、打造学校品牌；建好名师工作室、扩大学校影响；卢氏职专以赛促教全面提高育人质量，全封闭准军事化公寓管理；市卫校以名师助力学生成长，调整课程结构，突出护理专业实践课时；湖滨职专舞蹈专业突出成品牌，连续多年承接三门峡市春节联欢晚会和三门峡市国际黄河旅游节开幕式等大型文艺汇演活动。

八、学校党建工作情况

健全党建工作管理机制情况。各校党总支认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，制定并落实《关于加强学校党的建设工作的意见》、《学校“三重一大”责任追究制度》、《党委议事制度》、《关于党费收缴、使用和管理的规定》、《关于“两学一做”学习教育常态化制度化推进实施方案》、《廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的意见》等一系列规章制度，建立健全“党支部——党小组”管理体系，健全和完善学校党建工作机制，形成校党委统一领导、各支部具体负责的党建工作格局。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“不忘初心、牢记使命”、“扫黑除恶”、“以案促改”等主题教育为重点，紧紧围绕教育教学工作，抓班子、带队伍, 抓基层、打基础，抓作风、强素质，抓重点、求突破，不断夯实党建工作的基础，创新党建工作的形式，丰富党建工作的内涵，拓展党建工作的外延。全面加强党的政治、思想、组织、作风、党风廉政和制度建设，进一步提升了基层党组织的凝聚力、组织力、战斗力，为学校持续发展提供了坚强组织和作风纪律保障。

推动德育和思想政治工作情况。各校党总支把培育和弘扬社会主义核心价值观作为强基固本的灵魂工程，积极加强宣传阵地建设，积极倡导“做文明人，办文明事”，不断推进“文明单位”建设。通过升旗仪式、主题班会、校园广播、宣传栏、大屏幕等形式，深入开展世界观、价值观和人生观教育，扎实抓好学生日常行为规范教育，强化学生遵规守纪意识。组织教职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，积极完善政治学习制度，全面加强思想政治工作。积极创新学习方式，加强中国特色社会主义理论体系教育，不断提高教师的理论修养和思想政治素质。积极构建师德建设长效机制，深入开展师德师风教育，增强广大教职工爱岗敬业、恪尽职守的事业心和责任心。

党组织建设情况。各校党总支深入推进学习型党组织建设，建立党员活动室，定期开展“主题党日”活动。积极加强基层党支部建设，认真落实“三会一课”制度，使基层支部真正成为教职工干事创业的领导核心和联系纽带。

党组织发挥政治核心作用情况。各校党总支认真履行党建主体责任，充分发挥政治核心作用，健全党建工作制度，改进工作方法，创新工作思路，着力抓好干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设和教职工思想政治工作。认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化，把加强党的思想建设放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员为根本任务，坚持正面教育为主、理论武装先行，教育引导全体党员进一步坚定理想信念，进一步增强“四个意识”， 严守政治纪律，树立清风正气，强化宗旨观念，勇于担当作为，在教书育人、服务育人、管理育人中发挥示范引领作用和先锋模范作用，保证党的路线方针政策及时得到贯彻和落实。始终把思想政治建设放在首位抓紧抓实，着力打造一支理想信念坚定、政治素质过硬的教职工队伍，为全面提升办学水平提供坚强的思想保证和组织保障。

九、主要问题和改进措施

（一）教育与产业结合不够紧密

从专业结构看，专业服务工业企业规模较小。从合作企业看，职业院校与本地企业合作数量较少。从学生就业情况看，职业院校毕业生在三门峡本地就业的学生较少。

（二）行业参与程度不够

各行业、部门作为连接职业院校和企业、社会组织的纽带，在人才需求预测、指导专业建设、协助共享资源、推荐安置就业等方面发挥作用不够。

（三）支持政策不够具体

现有的支持职业教育以及产教融合的各项政策中，诸如：校企共建实训基地、人员兼职兼薪、税费减免、信贷融资、债券融资、奖励、股份制和混合所有制等方面都还缺少可操作性的实施细则，职业院校、行业、企业在推进产教融合、校企合作、五业联动中还存在困难和困惑。

（四）职业教育投入结构不尽合理

近年来，为改善职业院校办学条件，在硬件建设尤其校舍建设方面投入较大，在软件建设方面，如人才建设、实习实训设备投入方面相对较少。

（五）职业教育内部面临诸多问题

一是现代职业教育体系有待完善；二是专业设置有待优化；三是教育培训质量和服务能力还需提高；四是“双师型”教师素质还需提高；五是教学实习实训设施设备数量和标准与国家标准和培养学生专业技能的要求还有一定差距。

 2021年将进一步加快职业教育发展步伐，通过积极建设产教融合型城市，扎实推进“双高”建设项目，强化职业教育专业建设，打造高素质“双师型”教师队伍，进一步加强中等职业学校内涵建设，提高人才培养质量，稳定中等职业学校招生规模，促进办学质量提升，不断提高职业教育服务地方经济建设的能力。