对市政协八届一次会议第106号提案的答复
赵双良、何书丽、范清华等13位委员:
您们提出的关于“改进对中小学考核模式”的提案收悉。现答复如下:
一、已开展的工作
(一)加强机制建设,强化未成年人保护。教育局成立全市教育系统普法工作领导小组,党组书记、局长任组长。专门设立安全法制科,具体负责全市中小学校法治宣传教育工作的组织与实施。制定普法规划和年度工作要点,按年度开展“依法治校示范校”“平安校园”创建评选活动,并将其纳入同级“文明校园”推荐评选前置条件,推进依法治教、依法治校。
(二)安全考核纳入中小学考核,取消评先资格。市教育局制定《各县(市、区)教体局平安建设工作考评细则》《直属各学校平安建设工作考评细则》,与各学校校长签订平安校园建设责任书,年底进行综合评价考核,发生重大校园安全责任事故的,取消评先资格。
(三)充分利用教育部全国青少年普法网,组织实施“宪法卫士”行动计划,引导学生争做“宪法卫士”,积极参与普法网学习活动。每学期邀请法治副校长举办法治报告会或讲座。
(四)教育局组织开展“一法一规”“家庭教育促进法”“未成年人保护法”主题教育活动,利用团队活动、国旗下讲话、主题班会等开展形式多样的法治教育。
(五)建设心理咨询室,做好学生心理健康工作。学校建设心理咨询室,对容易存在心理障碍、心理偏差和心理疾病的单亲家庭学生、特困学生,以及思想品德、行为习惯较差的学生,加以心理疏导,教师用多帮助他们、关心他们,多发现他们身上的闪光点,帮助他们认识自我、找回自信、完善人格,避免自暴自弃、放纵自我、误入歧途。
二、下一步打算
(一)进一步完善工作机制,压实校园安全责任。
我们将进一步完善安全、法治教育工作机制,积极推进学校双重预防(雪亮工作)平台正常有效运行,建立学校安全例会工作制度,进行“校长讲安全”活动,定期分析研判校园安全形势,重心下移,关口前移,及时解决学校安全管理中遇到的难点、热点问题,提高工作质量和效率,压实责任,杜绝无效管理。
(二)加强安全法治考核,过程性管理与终结性管理相结合。
在以前安全管理一票否决的基础上,加强过程督查管理。定期检查、研讨,充分利用学校安全双重预防体系,使校园安全监管由被动防御转变为主动治理,由常规管理转变为智慧预警,由碎片化管理转变为系统管控,由信息孤岛转变为大数据分享,由大水漫灌式管理转变为精准施策,由被动管理转变为主动有为,由个性行为转变为群防群治,由经验管理转变科学施策。提升教育系统整体的安全群防群治意识。平台数据纳入安全法治考核指标。
(三)强化科学宣传,多方沟通联动。
我们将按照《三门峡市中小学生欺凌防范专项治理行动实施方案》《三门峡市中小学防范未成年人欺凌暴力事件十项措施》要求,加大宣传力度,通过“两微一端”、校刊、公众号、家校共育平台等多种渠道,指导广大师生及家长关注普法教育,关注孩子心理健康,正确看待和科学理解青少年抑郁症,进一步消除对抑郁症的误解,提高社会和家长的重视程度。督促各县市区探索建立学校与医疗卫生、团省委、省妇联等多方沟通联动机制,畅通心理危机学生医疗转介通道,形成学校、家庭、社会心理育人合力。
(四)加强普法教育,提升法治意识。
我们将继续加强对青少年学生进行普法教育,系统宣传解读《教育法》《未成年人保护法》《刑法》《预防未成年人犯罪法》。督促各学校将法治教育和德育教育有机结合,积极开展“五爱”教育和法治与纪律等系列教育,引导学生自觉遵守各项规章制度和法律法规;通过电子屏、宣传栏、校园广播、微信微博、法治黑板报、法律知识竞赛等形式广泛开展法治教育,提高学生学法、用法水平;利用春、秋季开学“法治教育宣传周”“4.15”国家安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题教育活动等契机,大力开展丰富的主题教育活动。
(五)开设《道德与法治》课程,确保效果。
各学校按规定开设《道德与法治》课程,严格做到课时、计划、教材、教案、教师和教学过程“六落实”。2021年秋季学期起,《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》全面启用,要开展《道德与法治》研讨会、优质课活动,通过示范课例展示、全员教材培训的方式确保《读本》使用切实落地。
(六)进一步加强青少年心理健康教育
把心理健康教育纳入课表,按照规定上好心理健康教育课,关注重点人群的心理健康,落实好谈话制度,通过结对帮教措施,提高学生的抗挫折能力。
下一步,我们将进一步解放思想、完善机制、积极作为,发挥好学校教育主阵地作用,办好人民满意的教育。
感谢您对教育的关心和支持!
2023年5月17日