强苏鸿代表：

您提出的关于“优先发展教育事业”的提案收悉。现答复如下：

一、财政投入方面

近年来，我市始终坚持把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，不断调整优化支出结构，加大教育投入，“十三五”期间，全市教育总投入266亿元。“十四五”期间，政府出台了一系列政策措施，继续加大教育投入力度，支持和引导地方不断提高教育经费保障水平。自2020年春季学期起，城乡义务教育学校生均公用经费基准定额调整为年生均小学650元、初中850元，在此基础上，继续对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，落实不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和取暖费，对特殊教育学生和随班就读残疾学生按年生均6000元标准补助公用经费等政策。自2020年春季学期起，调整全省公办普通高中生均公用经费基准定额标准，省辖市市区普通高中每生每年不低于1200元，县城和农村地区每生每年不低于1000元，特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年不低于6000元，建立完善生均公用经费标准、收费标准动态调整机制。往后我市将根据经济社会发展情况，持续加大教育投入，全力以赴提质量、保公平，办好人民满意的教育。

二、教师数量方面

2021年11月，省、市编制部门根据《河南省机构编制委员会办公室、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅关于印发统一城乡中小学教职工编制标准意见的通知》（豫编办〔2016〕186号）要求，按照高中（含职业高中）教职工与在校生比为1：12.5、初中为1：13.5和小学为1：19、特殊教育学校为1：3的比例重新核定了我市中小学教职工编制。同时为适应乡村振兴、新型城镇化、优化生育政策等带来的新情况，在全市中小学教职工编制达到国家基本编制标准基础上，按照3%的比例补充中小学教职工编制总量。满足小规模学校、寄宿制、课程改革、高考综合改革、女职工生育及特殊教育等增编需求。目前我市中小学教职工整体处于超编状态。

在这样的背景下，我市将继续加强编制管理，通过自然减员、特岗教师招聘等多种措施，积极稳妥消化超编教职工。在消化任务完成之前，按实际超编人数核增的中小学教职工编制按照“退3收2进1”的原则，积极向省委编办申请进行教师招聘。另一方面，创新管理方式，深化中小学校后勤服务社会化改革，采取劳务派遣、人事代理聘用合同制工作人员等方式补充教辅人员。

三、教师待遇方面

我市始终把教育摆在优先发展的重要位置，着力提高教师地位和待遇，按规定将教师工资待遇纳入政府财政保障。我市始终把教育摆在优先发展的重要位置，着力提高教师地位和待遇，按规定将教师工资待遇纳入政府财政保障，严格按照预算执行。印发《中共三门峡市委  三门峡市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（三发〔2019〕 25号），健全中小学教师工资长效联动机制，规定核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，并列入政府专项督导范围。印发《关于尽快落实提高教师待遇政策的通知》（三政办明电〔2019〕20号）文件，明确今后在调整机关公务员地方津贴补贴标准时同步调整学校绩效工资总量，确保我市义务教育教师工资平均水平不低于当地公务员工资平均水平。按照三政办明电〔2019〕20号落实乡村教师生活补助、班主任津贴和地方教龄津贴，其中班主任津贴按每月不低于600元执行，比省定标准高200元。

教育优先发展，师资是基础，要倡导尊师重教的社会风尚，要形成优秀人才争相从教、广大教师尽展其才、名师名家不断涌现的良好局面，待遇政策的落实和不断提高是最基础、最根本的保障。我们将压实责任担当，狠抓工作落实，切实提升人民教师的幸福感、获得感和职业荣誉感，以实际行动大力营造尊师重教的良好氛围，办好人民满意的教育。

四、人才引进方面

一是充实人才队伍。注重质量和效益，继续通过公开招聘和利用国家免费师范生政策，面向全国引进一批我市教育急需的高素质学科教师，进一步充实全市教师队伍。借助“招才引智”平台，竭力将高层次人才“引进来”。贯彻“名校英才来峡”计划，在市委组织部的统一部署下组织各学校参加招聘会，引进高校毕业生，为我市教育队伍补充优秀人才，持续优化教师队伍建设。二是关心关爱人才。发挥政策对人才成长的导向作用，千方百计留住人才，努力构建人才引进、培养、成长和使用的工作闭环，给他们提供良好的工作、学习和生活环境，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾，充分听取他们的意见和建议，积极解决好各用人单位引进人才子女就学的问题，鼓励人才干事业、帮助人才干好事业。加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气，努力为三门峡经济社会发展服务。

感谢您对教育工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。

2022年8月1日        

联系部门及电话：计财科2816617    联系人：王鹏飞