3月11日上午，2015年基础教育科工作会议召开，各县（市、区）教体局主管副局长、基教科长、普通高中招生负责人以及局直属中小学校长、幼儿园园长参加会议，市教育局副局长金锐出席会议并讲话。

金锐回顾总结了2014年基础教育科工作，她说，2014年全市基础教育战线同志们凝心聚力，攻坚克难，以深化改革为动力，以促进公平和提高质量为主线，加快提升基础教育发展能力，取得明显成绩。主要表现在：一是学前教育办园质量有了新提高；二是义务教育均衡发展有了新进展；三是普通高中教育内涵发展有了新突破；四是顺利完成了全年各时间节点的管理任务，各项基础教育指标体系位列全省上游水平。

金锐指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全市基础教育实现再次突破发展的起步之年，要按照“四个全面”的要求主动适应和积极融入经济社会新常态。全面建成小康社会对教育尤其是基础教育提出了更高的要求，学校的教育理念、教育管理、教育手段、教学方式等要及时跟进现代化发展步伐。教育工作务必在思想上、措施上更好地回应人民群众的教育关切，满足人民群众的教育需求。全面深化改革是解决教育发展难题的根本出路，市教育局明确的“三项改革”、“四项工程”和“十项工作”是我们攻坚克难的路径选择与实施策略，基础教育部门要有挑起这付重担的勇气和担当。全面依法治国要求教育工作要依法治教、依法治校，用法治思维和法治方式提升教育治理能力，引领、规范、推进、保障基础教育领域综合改革。全面从严治党要求我们认真学习领会各项新制度、新文件要求，不能凭经验办事，按惯性思维思考新常态下的教育问题，决不能在集体有偿补课、为学生征订教辅资料和招收择校生等方面出现问题。

金锐要求，2015年要认真落实省、市教育工作会议要求，紧紧“围绕一个主题、推进三项改革、实现四项工程、强化十项工作、实现一个目标”，用心谋划，勇于担当，凝心聚力，狠抓落实，以新面貌、新思维、新作为取得新成绩。一是促进学前教育普惠发展。编制实施第二期学前教育三年行动计划，全市学前三年毛入园率达到84%，公办园和普惠性民办园覆盖率达到82%，幼儿教师生、市两级培训率达到40%。全市新建改扩建公办幼儿园19所，扶持普惠性民办园65所。继续开展省级示范性幼儿园创建工作，积极探索“1+X”办园模式，扩大优质学前教育资源。成立三门峡市学前教育协会，促进全市学前教育工作健康发展。建立市级《3-6岁儿童学习与发展指南》指南实验区、实验园，继续开展“不背小书包”活动，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。二是推进义务教育均衡发展。要以中小学标准化建设为抓手，继续实施通报制度，推进面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划”、扩充城镇义务教育资源五年规划和标准化学校建设三项工作，实现“五个突破”。“五个突破”，即要切实落实《义务教育学校管理标准（试行）》，在义务教育招生改革有突破，“大班额、择校热”有所缓解；盟校合作有突破，20%-30%市级示范性学校要开展盟校合作；依法治校有突破，积极开展中小学章程建设；课程实施有突破，学校课程建设能力明显提升；特色发展有突破，要在落实“十项工作”上凸显学校特色。三是推动普通高中教育内涵发展。积极配合市发改、财政等部门核算普通高中办学成本，确定学费标准。稳步推进普通高中改造项目建设，强化对项目高中的管理，保质保量完成改扩建任务。启动市级普通高中多样化发展试点工作，适时举办全市普通高中多样化发展成果交流论坛。推进普通高中课程建设，创新科研方式，加强课题研究。积极适应普通高考改革新要求，认真做好学业水平考试、综合素质评价、学生社团和综合实践工作。深化普通高中招生制度改革，规范招生秩序，解决好“人籍分离”问题，完成14750人招生任务。四是提升特殊教育发展水平。编制实施《三门峡市特殊教育提升计划（2014—2016年）》，生均预算内公用经费达到5000元，对50%以上教师进行培训，三类残疾儿童少年入学率达90%以上。扩大普通学校随班就读规模，有效促进融合教育。积极做好特殊教育学校标准化建设工作，合理配置教育资源。深化特殊教育教学改革，增强课程的适应性，强化生活技能和社会适应能力的培养。大力推进信息技术在教学过程中的应用，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。五是深化基础教育课程改革。开足开齐开好规定课程，切实减轻学生过重课业负担。加强课程建设与管理，指导学校做好课程规划、整合、开发和实施，构建具有阶段特色、学校特色、促进学生发展的课程体系。持续推进高效课堂构建活动，努力在“堂清”基础上求高效，以有效的教，促进高效的学，实现课堂教学高效化。启动实施基础教育课题认领工作，促进学校内涵发展。六是做好中小学幼儿园安全教育工作。把中小学公共安全教育纳入中小学教育教学体系，开好安全教育课程。继续把道路交通和预防溺水安全教育作为重点，把日常安全教育与季节性安全教育集合起来，系统全面地开展安全教育活动。做好第二十个“全国中小学安全教育日”和第十一个“全省中小学幼儿园安全月”主题教育活动，贯彻《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，提高师生应对突发事件和自救自护能力。

各县（市、区）教体局和开发区教育处进行了会议交流发言。（基础教育科）

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