三门峡市教育局2025年度重点工作

一、工作开展情况

（一）聚焦“五育融合”，落实立德树人根本任务

1.2024年8月，创新出台《三门峡市中小学生“自立、自律、自强”习惯养成行动方案（试行）》《三门峡市幼儿园“小主人”品格养成教育活动实施方案（试行）》，工作经验在省教育厅网站专题刊发，原省教育厅厅长毛杰专门调研给予充分肯定，现任厅长别荣海赞扬我们创造了素质教育、全面育人的“三门峡模式”。《大河报》以《唤醒孩子“内心向上生长”的创新实践》整版报道了我市典型做法，新华网河南频道全文予以转发，浏览量突破10万+；《教育时报》以《三门峡：以“三自”教育重塑区域教育新生态》为题，全方位报道我市“三自”教育新气象新变化，学习强国平台已累计刊发报道11篇，省内外反响强烈。

2.开展“学习新思想 做好接班人”主题教育活动、青少年爱国主义读书活动、“红领巾讲解员”风采展示大赛等八大主题活动，融合演讲、征文、绘画、微电影等多种形式，引导广大青少年学生赓续红色血脉，筑牢爱党爱国信念，全市参与中小学生达26万余人次。各项主题活动累计获得省级一等奖35人次、二等奖64人次、三等奖97人次。

3.通过实施“名班主任培育”工程、举办第六届班主任基本功展示活动，选拔并培育了10名“名班主任培育对象”及大批优秀班主任，产出了77个高质量育人案例，有效提升了班主任队伍的专业素养与创新实践能力，为德育工作提供了坚实人才支撑。

（二）聚焦“规范管理”，提升学校办学治校水平

1.“超时学习”问题得到有效遏制。3月份，全省召开“中小学规范办学行为”调度会，局党组专题研究，学习会议精神，并向各县市区传达会议要求。3月13日，全市教育工作会议，市教育局主要负责人对规范办学行为进行了重点安排部署。全市23所高中、102所初中、205所小学均能严格执行周末双休政策。尤其是在2025年暑假期间做到了违规补课“零举报”。

2.严格落实招生入学政策。4月，市教育局印发了《三门峡市教育局办公室关于做好2025年义务教育阳光招生工作的通知》，6月，并印发《关于做好2025年普通高中招生工作的通知》《2025年三门峡市主城区义务教育阶段学校招生工作方案》，对高中招生和义务教育阶段招生进行了详细科学的部署，高中招生平稳有序，义务教育招生使用教育入学“一件事”开展招生报名。2025年，我市义务教育招生46177人，整体招生工作平稳有序。湖滨主城区小学招生5362人，初中招生5060人，确保了义务教育阶段适龄儿童应入尽入。全市教育入学“一件事”办件申请量为14508件（新招学生共计约5万），办结量为14508件，办结率为100%；加强流动儿童入学保障。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利。我市2025年义务教育招生新生中，进城务工随迁子女共计8876人，在民办学校就读239人，公办学校就读率为97.4%。

3.做好控辍保学工作。开展全市涉未成年人违法犯罪数据摸底分类工作。截至11月，共收到市政法部门移交全市涉未成年人违法犯罪信息802条，经过梳理、分配、下派、二次分配，目前筛选有效信息645条，已经按照8个类别进行整理汇总，对其中涉及未成年人疑似辍学的，已按照工作流程正在开展劝返复学工作。

4.开展违规使用教辅材料问题专项整治。以“四不两直”方式检查中全市小学70余所，对相关“一把手”开展主体责任谈话（覆盖率100%），抽查教师廉洁承诺及政策知晓情况，暗访351名学生核实教辅使用情况，累计发现问题线索45条，整改完成率100%，形成了“政策引领、机制保障、上下联动、群众参与”的整治格局。1所学校予以全市通报批评，3所学校责令写出深刻检查，约谈学校23所60余人次。

（三）聚焦“集团化办学”，不断扩充优质教育资源

我市基础教育阶段共成立教育集团43个，涵盖学校179所，覆盖率达57%，集团校教师11098人，学生161301人。其中市直9个教育集团（含教学联盟）、湖滨区2个、陕州区5个、灵宝市16个、卢氏县10个、渑池县1个。

1.市外国语高中基础教育园区跨越发展。按照“高端引领、实体运作、综合创新、多元投资、体制灵活、功能齐备”的原则，高标准打造教、学、研、训、服等多种功能于一体的外国语高中基础教育综合园区，引进省内外高水平教育教学科研团队，用足用好基础教育“强基计划”“英才计划”等政策，创新人才培养模式，加力实现“双一流”人才培养的新突破，带动形成学生2万人、教育及服务人口10万人左右的高质量教育创新综合体，开辟区域教育创新发展的新赛道。

2.义务教育“教学研共同体”“教学联盟”共同提升。一是加强区域间教育教研交流，构建初中“校际联合结对、区域联片组团、市县（区）联谊结盟”的共进发展模式，以“2+2+N”运行机制为框架（第一个“2”指邀请一个联合校、明确一个引领校；第二个“2”指一学期确定一个可视化问题进行探讨、找到一条解决问题的实操性路径；培育N个主持校），促进共同体之间优势互补，资源共享，共同发展。二是三个市直小学教育教学联盟（外国语小学教学联盟、阳光小学教学联盟、实验小学教学联盟），坚持“五统一”（教学安排统一、教研备课统一、教学实施统一、教学改革统一、评价反馈统一），优化教育资源配置，为学校之间深度交流创造条件，为教学质量快速提升打造平台。2025年11月，卢氏县育才中学教育集团、三门峡市阳光小学教育集团被认定为河南省第四批义务教育集团化办学及城乡学校共同体建设优秀案例。

（四）聚焦“扩优提质”，促进学校高质量发展

1.普通高中特色发展。落实2025年普通高中招生政策，招生录取率较上年提升4%，新增学位700个，录取人数15822人；完成2个省级学科、6个省级普通高中学生优秀社团、15个市级学科的创建认定，获批417万元省级普通高中发展引导补助资金，全部用于市属公办高中的资源扩容与办学条件改善，同步推进省级一级学科中心建设；落实普通高中双休政策，通过明确“高压线”、构筑“同心圆”、筑牢“防火墙”的组合举措，为缩小城乡高中办学差距、促进普通高中全域高质量发展夯实基础。

2.特殊教育优质创新。2025年，义务教育阶段适龄残疾儿童少年在校1401人，入学率99.15%。5月，市教育局联合市残联成立河南省第1个、全国第13个的三门峡市孤独症学校，招生28人，同时成立三门峡市社会福利院向阳花培智学校，进一步完善特殊教育办学布局。严格落实特殊教育学校生均公用经费7000元，链接社会资源关爱特殊儿童，在第35个“全国助残日”活动中，累计捐赠10万元资金与17辆儿童轮椅；创建省级内涵建设发展示范校1所，省级融合教育示范校9所，组织全市特殊教育学校和省级融合示范校教师388名线上培训。举办全市首届特殊教育学生运动会，8所省级融合教育示范校开展融合特色静态展示，6所特殊教育学校的学生带来特色节目，组织开展捶草印花、创意搭建等研学实践活动，推动特殊教育的融合发展。

（五）聚焦“心理健康”，保障学生身心健康成长

一是深化落地“1234”心理健康提质行动,实现全员、全程、全域的心理健康教育覆盖。二是出台《三门峡市中小学心理健康教育工作指引》，明确校长八必管，教师学生八必记等7项工作措施。三是承办全省心理健康宣传月启动仪式暨推进会，形成“三门峡模式”，在全省心理健康教育辅导中心培训班上作典型经验分享。四是组织市直学校300余人观看心理电影《陪你到清晨》，开展前置性心理健康引导。五是开通“郝老师” 24小时心理健康热线，累计接听1270人次，开展专家一对一心理咨询服务，服务1120人次，为有需求的群体提供专业支持。六是遴选8家专业机构作为合作单位，为全市中小学生免费进行心理健康测评，为试点学校对接专家智库、优质课程资源。对各县市区随机抽取48所学校进行心理健康教育视导工作。

（六）聚焦资源供给，普惠扩容取得新突破

一是锚定目标夯基础。精准对标省、市学前教育发展要求，以普惠扩容为核心，统筹指导县市区完善普惠性幼儿园布局规划，明确公办园建设及普惠园认定目标；建立2025年普惠扩容工作台账，实行“月报进度、季报总结”动态管理机制，精准跟踪项目进展。二是聚焦项目扩资源。加快公办园项目建设，2025年全市新建、改扩建幼儿园4所，新增公办学位930个，截至目前1所投入使用、3所主体完工；顺利完成召公岛幼儿园回收转型工作，新增公办学位360个，有效填补现代服务业开发区公办园空白，促进区域内学前教育资源均衡配置。三是强化督导提成效。建立常态化督导机制，每季度开展实地督导，梳理形成问题责任清单，明确整改要求与时限；定期召开工作推进会，通报进展情况，工作滞后的县市区进行表态发言；印发《关于全市学前教育普惠扩容工作进展情况的通报》，向县市区主要领导通报情况，高位助推工作开展。目前，全市公办园在园幼儿占比达53.68%，较上年提升7.2个百分点，全省18各地市中排名前三；普惠资源覆盖率达91.7%，超出省定目标6.7个百分点，普惠扩容工作成效显著。

（七）强化队伍建设，师资素养实现新提升

以师德师风建设为引领，以专业能力发展为核心，构建分层、分类、精准的教师发展支持体系。

一是创新师德引领方式。秋季开学前，以“三问”开启新航程为主题，在直属幼儿园举办专题座谈会，为教师量身定制“开学第一课”。通过靶向交流、问题研讨等形式，引导教师明确职业方向，激发专业成长内生动力，为新学期保教工作筑牢思想基础。二是构建精准培训体系。针对骨干教师、新入职教师等不同群体，开展提升班、岗前培训、业务研修等专项活动；围绕“小主人”品格养成、班级环境创设及幼儿园一日生活组织深度融合等主题，采取线上线下相结合模式开展进阶培训。全年举办专题培训12次，覆盖5000余名教师。三是搭建专业成长平台。举办全市幼儿园教师基本功大赛、优质课评选活动，为200余名教师提供展示与竞技舞台，实现以赛促练、以赛促研。规范课题研究管理，全年市级课题立项16个、结项7个，省级课题立项3个、结项5个，强化科研成果对保教实践的指导作用。四是拓展跨区域交流协作。持续深化教育援疆协作，全年分四期接收新疆柳树泉农场幼儿园教师到我市直属幼儿园跟岗学习，通过沉浸式体验、一对一帮扶等方式，搭建跨区域教师成长共同体，促进两地教育理念互鉴、实践共融，同时也为我市教师积累了跨区域教学经验。

（八）职业教育工作成效显著

2025 年，三门峡市全面实施“125”职业教育提质工程，紧扣经济社会发展需求，深化改革创新，在思政德育、教学质量、产教融合、招生就业等方面取得显著成效，为区域发展注入强劲动能。

一是思政德育筑牢育人根基。构建 “课程思政 + 思政课程 + 实践思政” 三维育人体系，深化党建与德育融合。各学校创新开展校长思政课、红色工匠培育、沉浸式庭审等特色活动，推行德育币、导师制等管理机制，学生违纪率、校园欺凌事件明显下降，心理健康干预有效率达 100%，“慧・成长家校驿站” 获评全国终身学习品牌项目。二是教学质量稳步提升。聚焦 “强师提质” 与 “以赛促能”，成立 6 个市级名师工作室，推动 “以赛促教、以赛促研” 常态化，师生在省市级以上技能竞赛、文明风采大赛中斩获多项荣誉。高质量推进 “人人持证、技能河南” 建设，证书覆盖专业率 100%，学生培训率超 90%，全年完成技能培训 4933 人，超额完成年度目标。职教高考总录取率达 64.4%，其中本科录取 12 人，升学通道持续畅通。三是产教融合深度推进。动态调整专业结构，新增 2 个适配产业需求的专业，撤销 24 个老旧低质专业，6 个专业入选省级示范性专业点。6 所中职学校通过省级标准化认定，获奖补资金 970 万元；组建灵宝市现代制造业产教联合体，培育 6 家省级产教融合型企业，与百余家企业建立深度合作，“引企入校”“订单班” 等办学模式成效凸显。四是体系建设持续完善。以三门峡开放大学转型为龙头，构建覆盖市、县、乡、村的社区教育四级网络，创建多个省级社区教育示范区和老年教育机构。成功举办全民终身学习活动周，推广一批优质课程和典型案例，老年教育养教结合模式逐步健全，志愿助老服务常态化开展。五是基础管理规范有序。全市 7 所中职学校（含 1 所国家级示范校、3 所省级特色学校）学籍在校生达 11517 人，2025年招生10391人（中职 4531 人、技校 5860 人）。学籍信息化管理全面推进，招生行为不断规范，实习过程监管与安全保障持续强化，专业审批与评估机制日趋科学。六是“人人持证，技能河南”建设。三门峡市教育局年度目标培训人次4300人，截至11月，市教育局完成培训5144人次，完成比例119.63%。

二、高等教育建设成果

（一）院校建设与专业布局持续优化

1.加快推进应用型本科院校独立设置工作。5月12日至5月15日，国家教育部高校设置委员会专家组莅临我市，对设立河南应用工程学院进行现场考察，现场考察顺利结束，待教育部近期召开相关会议研究后即可公示。

2.支持鼓励我市高职院校“双高工程”建设。支持三门峡职业技术学院扎实做好省首批“双高计划”项目各项工作，及时将相关材料报送省教育厅审核，做好迎接省教育厅现场验收的准备；9月起，支持、服务三门峡职业技术学院、三门峡社会管理学院做好我省第二期“双高工程”建设创建申报工作；支持高校建立与产业转型相适应的学科专业体系，三门峡职业技术学院构建了以机电一体化技术省级高水平专业群为引领的“一体多翼”专业群格局；三门峡社会管理职业学院重点培育民政健康类、应急管理类等4大“双高”建设专业群。

（二）产教融合深度广度持续拓展

1.“引企入教”改革不断深化。三门峡职业技术学院与合作企业共同开发课程资源，将企业实际案例和技术资料纳入课程内容；三门峡社会管理职业学院与企业共同制订人才培养方案、教学计划、课程标准。

2.职业教育管理体制进一步完善。一是加快推进市域产教联合体和行业产教融合共同体建设。9月起，加强与产业园区、高校、企业的联系、沟通，积极做好我省第二批省级市域产教联合体创建申报各项工作。12月19日，经省教育厅组织专家评审，由三门峡职业技术学院牵头申报的三门峡高新技术产业开发区有色金属材料精深加工产教联合体被遴选为第二批河南省市域产教联合体之一，予以公示。9月，由三门峡职业技术学院牵头组建的全国轴承行业产教融合共同体，被确定为首批省级行业产教融合共同体之一。11月29日，全国社会工作产教融合共同体首届年会在我市举行，由三门峡社会管理职业学院等高校、企业牵头组建的全国社会工作产教融合共同体成立。12月6日，全国应急管理产教融合共同体主办、三门峡社会管理职业学院等高校、企业联合承办的首届年会在我市举行。二是构建新型产教融合机制。三门峡职业技术学院完善全国轴承产教融合共同体章程，建立协同决策机制；联合河南骏通、豫西轴承等链主企业成立理事会，实行“月度协商+季度联席”机制，解决生产难题；三门峡社会管理职业学院联合省内外多家数字科技与应急领域重点企业，共同构建“政行企校”四方联动的应急安全产教融合命运共同体。

3.实训基地建设提质增效。5月，三门峡职业技术学院高端装备制造虚拟仿真实训基地项目顺利通过省教育厅终期验收；三门峡职业技术学院与豫西轴承共建轴承精密制造产教融合实训中心，开展高速轴承加工实训；与戴卡轮毂共建铝合金智能制造产教融合实训中心，开展轮毂工艺培训，年培训企业员工1000人次。三门峡社会管理职业学院2025年共计划投入2461.61万元，建设实训基地（实训室）12个，目前大部分项目已完成。

4.产教协同育人模式持续创新。三门峡职业技术学院通过真题真做、智能对接和资源共享三个维度，创新人才培养模式；三门峡社会管理职业学院推动构建“三链融合、四维共育”的产教协同育人新范式。三门峡职业技术学院与三门峡天鹅城酒店管理集团有限公司合作共建“天鹅文化旅游产业学院”，与河南骏通有限公司共建“骏驰新能源汽车产业学院”，与锐意泰克共建混动之芯技术平台，与三门峡奥科化工有限公司合作共建“应用化工技术专业”；与宝武铝业签订5年校企合作协议，每年组建100名学生的“订单班”，目前第二批90名学生已顶岗实习；与洛阳LYC轴承有限公司共建产教融合协同育人基地，目前已有110名学生顶岗实习；与河南骏通车辆有限公司、三门峡天鹅城酒店管理集团有限公司开展现代学徒制合作，提高人才培养质量。三门峡社会管理职业学院与广监云科技、艾威生消安科技等企业共建“智慧消防技术特色班”；与郑州宇通公司共建冠名班，已招收23名学生；与三门峡化工机械有限公司开展焊接加工专业新型学徒制试点培养，第一批已培养78名学生。

（三）普通高校毕业生高质量就业服务体系加快构建

1.优化培养供给体系。持续收集就业统计数据，分析研判毕业生实际就业的类型分布与需求变化趋势；持续完善招生计划、人才培养与就业联动机制，以市场需求为导向推进专业结构优化。

2.强化就业指导体系。支持鼓励各高校将就业指导课程作为必修课，积极开展各类职业生涯规划大赛、创新创业设计大赛等活动，在全国职业规划大赛省赛中屡获佳绩；支持鼓励各高校积极组织毕业生参与三支一扶、西部计划、特岗教师、应征入伍、大学生村官等政策性就业；会同人社等部门健全就业实习与见习制度，深入实施“见助成长”就业见习岗位募集计划，全市现有见习单位295家，新增见习岗位2740个，组织参加见习人员1265人。

3.健全求职招聘体系。联合市人社局等七部门于4月29日共同举办2025年三门峡市民营企业服务月活动暨促进高质量就业成果展示会；深入实施“书记校长访企拓岗促就业”专项行动，三门峡职业技术学院累计走访企业185家、三门峡社会管理职业学院累计走访企业194家，均超额完成全年目标任务；支持鼓励各高校开展春季校园大型双选会，有针对性地开展网络双选会、空中宣讲会和在线招聘等多种形式的线上校园招聘活动，三门峡职业技术学院已累计开展各类招聘活动60余场，吸引800余家企业参与，共提供就业实习岗位13000余个。三门峡社会管理职业学院与工作啦平台共建“2026届秋季空中双选会”，累计报名企业308家，发布605个岗位，参与学生9122人。

4.完善帮扶援助体系。会同人社、民政等相关职能部门，健全困难帮扶机制，加强帮扶对象能力培训；针对困难毕业生实施“一对一”帮扶，重点关注家庭经济困难、残疾等特殊毕业生，建立就业帮扶台账，做好就业创业补贴申报工作，为困难毕业生提供个性化的就业指导和帮助。三门峡社会管理职业学院困难毕业生344人，毕业去向落实率92.8%，高于全省均值10.6个百分点；设立一次性求职补贴，参与毕业生达568人、公示539人；三门峡职业技术学院全面推行就业帮扶包干责任制，目前已为989名困难毕业生审核通过一次性求职补贴。

5.创新监测评价体系。加强数据监测，通报就业进展，建立毕业生跟踪反馈机制。建立就业数据统计领导责任制，开展常态化第三方毕业生就业跟踪调查。

6.巩固支持保障体系。支持高校毕业生建强就业服务机构，打造专业化就业指导教师队伍，推广数字化就业服务新模式，营造公平就业环境和良好氛围。

（四）全面做好语言文字工作

1.联合市委宣传部共同举办“典籍里的中国”中华经典诵读大赛，采取市县联动机制，经过初赛、复赛层层选拔，最终遴选出30个优秀作品代表我市参加省级决赛。

2.组织实施全市中小学生诗词大赛市级选拔赛，首次创新采用"线上+线下"相结合模式，首轮网上初赛吸引5000余名学生踊跃参与，经过线上复赛、线下复赛，择优选拔24人代表我市参加省级决赛。

3.第十一届河南省汉字大赛市级选拔工作进展顺利，组织12名优秀选手参加省级决赛。

4.完成全年普通话水平测试工作，共测试4400人次，其中社会人员670人次、在校学生3730人次。

5.完成全国语言文字使用情况调查工作，组建专业调查员队伍，严格按照国家规范，对30个村（社区）的600户家庭开展入户调查。

6.语言文字推广应用类全国示范性特色学校创建工作富有成效，我市从8所参与申报的中小学校中择优报送了渑池高级中学和灵宝市第二小学，其中的渑池高级中学通过省教育厅审核上报教育部。

7.第28届全国推广普通话宣传周顺利完成，指导各地对农村地区幼儿园教师进行普通话专项培训，发放推普宣传材料，对全市推普活动进展情况进行督促检查。

8.新建普通话测试点顺利完成，开通三门峡社会管理学院测试点并顺利进行了第一次普通话测试。