一、指导思想

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命及财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

二、工作原则

（一）预防为本，及时控制。

坚持预防及应急处置相结合，立足于防范，注重教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。

（二）分级负责，逐级管理。

如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

（三）系统联动，群防群控。

如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（四）区分性质，依法处置。

坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策协商、调解处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态扩大。

（五）加强保障，重在建设。

从法规上、制度上、组织上全面加强保障措施。增强工作实力，提高工作效率。

三、应急组织指挥体系及职责

1. 成立学校校园突发事件应急领导小组及职责

   组  长：崔新来

   副组长：马千里

成  员： 沈阳 董现普 祝凌云 王拂晓 赵淑霞

职  责：负责领导和指挥学校校园突发事件应急工作。

学校突发事件应急领导小组的主要职责：

1.在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；

2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动；

3.在处理突发事件过程中，及时协调及其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，要依程序向市教育局及上级部门汇报，请求相关部门的支持和配合；

4.部署和总结年度学校预防及应对突发性事件的相关工作。

四、各种应急预案

（一）火险应急预案

1.迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。

2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。

3.行政值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告火灾内容并待对方询问完毕后才能挂机。

5.委派人员等待引导消防车辆；门卫值班人员打开学校大门；如情况需要，电工负责关闭学校总电源。

6.组织实施：

（1）疏散引导组成员迅速组织全校师生疏散逃生，班主任或正在上课的老师负责组织本班学生疏散逃生。

（2）具体疏散安排：

当时正在上课的老师负责组织本班学生疏散，就近跑向学校操场、附近空地及其他安全场所。其他老师在疏散场地待命并维持秩序。

（二）学生大型集体活动安全应对预案

1.学校组织大型活动必须将申请和活动的安全预案上报主管校长审批后报上级教育部门备案，需教育局同意的，按程序上报批准。未经审批同意的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。

2.《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

3.活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

4.负责人要向参加活动的师生讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

5.体育活动前，由体育教师讲解活动前的注意事项；大型体育活动前，要对参加活动的师生进行好安全教育。

6.凡大型活动应安排学校医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

7.出现突发事件的处理办法

（1）安排人员负责有序疏散人群。

（2）师生利用学到的安全知识进行自救。

（3）视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事件现场。

（4）及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

（5）最后要查明事件原因。

（6）校园事件发生时，学校突发事件应急领导小组快速启动应急预案，各部门迅速了解、收集和汇总事件有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料，及事件现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。

（7）发生事件后，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事件上报主管领导。采取有效措施，做好事件善后处理工作。

（8）组织事件损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

（三）学生溺水安全应急预案

1.发现溺水事件的教师应立即按程序逐级上报政教主任、副校长、校长。

2．学工处接到报警电话后，立即上报学校突发事件应急领导小组组织救援；同时应迅速按本预案的职责范围告知教育局、拨打120、拨打“110”及派出所等有关部门，在发出救援指令后，工作人员和校医应携带抢救器具，赶往事件现场。

3.到达事件现场，应根据事件状态和程度做出相应的应急决定，同时积极展开救援行动，保证救援工作的及时性。

4.应对事件现场采取必要的组织措施，做好事件现场的安全管理，保障救援工作的有效性，避免由于混乱再造成一系列不安全事件。

5.事件现场采取急救措施后，有关人员配合医院医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察。班主任应及时将事件情况告知学生家长，并学生家长到救治学生的医院陪护学生，了解救治情况。

6.当事件得到控制后，要协同有关部门开展调查工作，要迅速查明溺水事件发生的原因及过程，做好事件原因的调查上报和防范措施的制订。

（四）交通安全事件应急预案

1.预防措施

（1）加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面的知识。

（2）引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

（3）上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。

（4）教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

（5）加强学校车辆安全管理。

（6）学校车辆要定期保养、维护，确保安全。

2.应急预案

（1）一旦发生交通事件，发生人员伤亡，应立即向110报警，并采取相关措施。

（2）如有伤者，应及时拨打120，将伤者送医院救治。

（3）有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。

（4）及时通知伤亡学生家长。

（5）保护好事件现场，有效控制肇事人，寻找证人。

（6）协助公安交警部门调查取证，尽快查明事件原因和作出处理，并组织上报。

（五）学生外出社会实践安全预案

1.活动预案

（1）学校组织学生集体外出，必须把活动预案按时提前报送主管副校长然后组织学生外出。活动预案应包括如下内容：参观实习的目的及意义；组织工作，明确何人领队、指导老师、参及学生、交通工具、通讯方式等；活动日程安排；外出出现突发事件的处理办法。

（2）实践目的地应事先进行勘查，根据具体情况制定预案。

（3）活动之前要事先对学生进行活动指导（包括安全教育、安全指导）。

（4）出校前，活动预案要报政教处核准备案。

（5）总结报告：归校2日内上交总结报告到政教处。

2.注意事项

（1）严禁组织学生参加商业性庆典活动。

（2）出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。

（3）学生必须坚决服从带队老师的领导和指教。凡不听从教师的安排和劝告而自由行动者，返校后要根据其违纪的情节轻重给予适应的校纪处分。

（4）讲文明，讲道德，严格遵守参观实习单位的规章制度。

（5）团结友爱，互相帮助，关心集体，爱护公物，维护集体荣誉。

（6）遵守交通规则，不乱穿马路，不脱离队伍，注意人身安全。

（7）学生出校前清点人数并将准确名单上报。

（8）租用的车辆必须有正规的营运执照。

（9）组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让，注意乘车安全。

（10）到达目的地后，要求学生必须参加集体活动，注意安全。如需要分散进行活动，要在带队教师的指导下有计划、有组织地进行。每组应有通讯设备，应及时向任课（指导）教师报告行踪。

（11）教育学生不要到危险的地方玩耍。

（12）要教育学生发现问题或发生事件时要及时报告，领队教师和指导教师要加强巡视，发生事件要采取应急措施。

（13）活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数后，并有秩序上车，领队教师和指导教师跟车回校。

（14）有晕车的学生要采取必要的措施，要注意饮食卫生，防止传染疾病，尽可能到事先联系好的地方用餐。

五、其他要求：

1.加大学生心理健康教育力度，关注学生健康成长。高度重视学生心理健康教育工作。要在全校范围内全面排摸心理健康有问题的学生，政教处、班主任和心理健康教师要深入学生群体，及时了解关心他们的学习、生活、思想及心理状况，重点关注心理障碍、生理疾患、家庭变故、违规违纪、情感挫折和有异常心理或行为表现的学生，要逐人建立档案，并加强心理干预和治疗。全校要建立完善预防学生违法犯罪预警机制、安全预警机制，及时掌握学生思想动态，采取有效措施化解学生心理障碍，调处各种矛盾纠纷，杜绝因学生心理障碍而引发的各类意外事件，造成学校不稳定。同时，要认真落实门卫、校园值班巡查、学生点名等内部管理制度，严防学生出走、打架斗殴等现象的发生，确保校园安全稳定和师生生命安全

2.深入开展隐患排查治理，确保师生平安。各部门、各班级要深入开展校园安全隐患排查治理活动，特别是要加强对教室、体育设施、实验设施及公共场所设施的检查，发现问题要立即汇报相关责任处室和学校安全工作领导小组，具体责任处室要立即制定措施，落实责任人进行监控直至整改到位，坚决杜绝因校舍及教育教学设施安全事件的发生。

 三门峡市实验中学