为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　1.第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料；在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。

　　2.全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。

　　3.口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

　　4.疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权；正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。

　　5.协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

　　二、分类分级

　　1.诱发舆情突发公共事件分类

（1）事故灾难类：主要包括失火、爆炸、交通运输事故、建筑安全事故、电气水事故、煤气中毒、危化品事故等。

（2）公共卫生、食品药品安全类：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、饮食卫生安全事件。

（3）党员干部作风不正引起的网络类：主要包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等不正问题引发的网络炒作事件等。

　　2.突发公共事件舆情分级

　　根据突发公共事件舆情的性质、规模、发布平台级别和影响力，舆情分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个级别，分别用黄色、橙色、红色表示。

　　Ⅲ级（黄色）:指在本市内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质较为严重，影响范围较大。

　　Ⅱ级（橙色）：指在自治区内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围大。

　　Ⅰ级（红色）：指在国家级网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围极大。

　　三、组织体系及职责

　　成立第三实验小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全镇突发公共事件舆情处置工作。

　　1.第三实验小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成员及职责

　　组      长：杨光

　　副  组  长：乔少锋 闫建伟 朱巧珍

　  成      员：各科室主任

　　职      责：

　　（1）领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作；

　　（2）根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作；

　　（3）组织收集、跟踪舆情信息，及时向乡突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况；

　　（4）通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论；

　　（5）根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调党政综合办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作；

　　领导小组下设办公室和信息收集、事件调查、信息发布四个工作小组，具体组织实施突发公共事件舆情处置工作。

　　四、监测预警

　　1.舆情监测

建立健全日常值带班工作机制，认真履行信息收集组工作职责，每日实行定时搜索、收集涉及我校突发公共事件应急处置的负面舆情信息。

　　2.预警工作

　　各有关科室要切实加强日常信息调查研究，做到动态监测，详实记录，及时收集各级涉及我校突发公共事件应急处置负面舆情信息，经本部门负责人审核后，立即上报突发公共事件舆情处置工作领导小组办公室，由领导小组办公室负责呈报上级突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长、组长或相关领导批示。

　　3.预案启动

　　领导小组办公室依据舆情信息的来源、性质、规模、发布平台级别和影响力等指标，及时提请舆情处置工作领导小组发布预案启动指令。应急响应及其响应级别命令发布后，领导小组办公室要迅速启动联动机制，立即组织协调各工作小组、相关部门和单位开展舆情处置工作。

　　五、处置机制

　　舆情事件发生后，在启动舆情处置相应级别应急响应的基础上，启动落实以下处置机制：

　　1.启动领导小组成员单位联动机制。事件发生后，突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长或组长及时向相关单位通报舆情，传达指示精神，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任，迅速开展应急处置工作。

　　2.启动舆情处置工作方案审批机制。由领导小组办公室制定突发公共事件舆情处置工作方案（个案），报领导小组组长审批。

　　3.启动平面、广电媒体、互联网信息安全管理机制。及时组织网络技术和管理人员，开展有效的网上舆论管理和引导工作，组织新闻工作人员做好广电、平面媒体的接待工作，及时给与正面回应，封堵和删除网上谣传信息。

　　4.建立舆情处置总结评估机制。重大处置工作结束后，舆情处置领导小组办公室及有关人员对事件发生、发展和舆情应对处置进行总结评估，总结成功经验，分析存在问题和不足，表彰奖励对舆情处置做出突出贡献的单位和个人，追究造成重大负面影响和严重后果的相关责任人责任，视情节依法给予处分。

　  六、应急保障

　　1.信息与联络保障

　　建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。

　　2.财力和人力保障

　  为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。

　　3.宣传与培训保障

　　（1）加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。

　　（2）加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。