三门峡市教育局  三门峡市公安局

关于印发全市中小学幼儿园“警校共建”工作方案的通知

各县市区教体（教文）局、公安局、市局各分局，直属各学校：

现将《全市中小学幼儿园“警校共建”工作方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

三门峡市教育局            三门峡市公安局

                                                                            2025年1月21日       

全市中小学幼儿园“警校共建”工作方案

为深入开展警校共建、创建平安和谐校园，切实维护校园及周边良好的治安秩序，保障校园正常的教学、学习和生活秩序，保障师生人身财产安全，努力创造安全、文明、和谐的学校及周边环境。根据河南省公安厅 省委政法委 省教育厅《关于印发2024年全省中小学幼儿园“护校安园”专项行动实施方案的通知》（豫公通〔2024〕11号）和省教育厅《关于深入排查安全隐患进一步做好校园安全工作的通知》（教办安全〔2024〕388号）精神，结合我市教育系统实际，特制定全市教育系统“警校共建”工作方案如下:

一、指导思想

以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导，以“护校安园”行动为载体，积极探索“警校共建”长效工作机制，建立教育公安部门联勤联动，学校家庭社会互动，充分发挥教育部门的引导育人功能和公安部门的治安管理功能，以人为本，以防为主，全力打造内外结合、整体防控、科技助力的校园安全防控体系，形成防控合力，增强育人效果，努力创建平安和谐校园。

二、活动目的

深入贯彻落实习近平总书记关于校园安全稳定工作的重要指示精神，全面落实公安部、教育部校园安全维稳有关会议精神，精准把握当前校园安全稳定规律特点；以警校共建共治联勤联动为基础，建立“一校一所（派出所）”长效工作机制，实施“一校一档”周交流月汇报学期总结工作模式，以“中国人民警察节”为契机，推进“警校共建”活动落实；以“警校共建”机制为保障，响应135机制落实，提升学校应急处突自护自救能力；以隐患问题为导向，重点整治、系统施策；以法治副校长、“高峰勤务”和“护学岗”建设为抓手，提升校园安全防范水平，增强师生安全防范意识，切实保障在校师生、幼儿人身财产安全，维护校园持续安全稳定。

三、活动形式

各级各类学校要主动与辖区派出所、交警、特警等相关各警种联系，开展“警校共建”活动，成立“警校共建”领导小组，建立警校共建长效工作机制，加强“警校共建”宣传工作，增进警校联系沟通。

（一）加强法治教育，凝聚平安校园合力。各地、各学校要配齐用好法治副校长，定期邀请法治副校长到校开展预防校园霸凌、预防踩踏溺水、预防暴恐突发事件、预防诈骗等为重点内容专题讲座和培训活动，定期组织师生学习《教育法》《未成年人保护法》《治安管理处罚法》等法律法规中与校园安全相关的条款，增强师生的法律意识和法治观念。

（二）聚焦联勤联动，夯实平安校园基础。各地、各学校与公安机关辖区派出所建立“一校一所”长效工作机制，实施“一校一档”周交流、月汇报、学期总结工作模式，响应公安135快速反应机制落实，提升学校应急小分队应急处突自护自救能力及学校应急处突专业化建设，全面落实“护学岗”机制和“高峰勤务”制度，深化上下学时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”，扎实落实《学生交通安全提升行动计划（2023-2026）》，保障校园安全和师生平安。

（三）强化法治服务，守牢平安校园底线。各地、各学校通过“一校一档”工作模式，主动对接属地公安部门共享“五类生”信息资源，依法依规推进五类生管理服务；排查化解涉校涉生矛盾纠纷，掌握稳控校园周边“五类”重点人员；推动校园周边200米安全区建设，落实四个禁止（禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所），净化校园及周边治安环境，有效防范处置突发事件。

（四）开展互学互鉴，营造良好工作氛围。共同收集公安部门行业先进人物事迹、典型案例进行学习交流，同时将这些先进警察人物事迹、典型案例在校园文化版面、优秀案例、学生手抄报等方面以生动形式呈现，每学期开展至少两次以上法治交流会，加强警察与师生之间的交流互动，传播行业正能量，提升师生的法治意识和安全防范能力，同时为警校双方营造良好的学习与工作氛围，促进双方共同发展。

（五）强化护学机制，推进校园应急专业化。常态化推进学练提（棍棒技术防突防暴能力），同时强化依法护校安园。建立“一校一策”的护学方案，加强与交警、社区等部门的联动，建立快速响应机制，推进校园应急小分队专业化建设，选拔身体素质好、应变能力强的教职工，组建应急小分队，并邀请警察教练对其进行培训，通过实战演练、模拟对抗等方式不断提升其应急处置能力和协同作战水平。

（六）强化隐患排查，确保校园本质安全。各地、各学校与辖区派出所联勤联动，全面开展校园安全风险隐患排查整治，建立动态排查机制，定期（每月或每季度）与不定期相结合进行排查，重要节假日、大型活动前重点查，季节交替时针对不同风险查，日常随机抽查，及时掌握校园内外环境、设施设备、人员活动等方面的动态隐患。强化整改落实，对排查出的隐患详细记录并分级分类，按照紧急程度和危害程度制定整改计划，明确整改责任人、期限和措施，专业人士提供技术指导，整改后复查验收，形成“排查、整改、复查” 的闭环管理，提升隐患整改的质量和效率，保障校园安全稳定。

（七）学习英模事迹，厚植爱国主义情怀。各学校要建立与公安英模的长期联系，定期邀请不同的英模到校，形成系列教育活动。主动邀请离退休英模到学校进行主题讲演，分享英模职业生涯中为了维护社会正义、保障人民安全而不懈奋斗的感人故事，同时，鼓励学生将从英模身上学到的精神运用到学习和生活中，通过撰写心得体会、开展主题活动等方式，巩固教育成果，让理想教育深入人心，引导学生树立正确的人生观和价值观，为未来的发展奠定坚实的基础。

（八）携手同伴共进，共筑平安和谐校园。各学校要充分利用各种重要节日（警察日、消防日、儿童节等）合理参与互建活动，关注警察子女教育健康成长，尽可能减少公安干警来自于子女教育方面的困惑干扰，贴心同伴助理公安干警安心工作，维稳校园安全社会稳定。可以开展“警察职业体验日”、组织学生慰问团、“警宝成长”等活动，利用警察日、消防日、儿童节等假期或周末时间，组织警察子女参加丰富多彩的活动，帮助孩子们提高学习能力、培养综合素质、增强自信心和社会责任感，同时也为警察子女们提供一个相互交流和学习的平台，让他们在成长过程中感受到关爱和支持。

四、工作要求

开展全市中小学幼儿园“警校共建”活动，是推进2025年全市校园安全固本强基的重大举措，是推进“护校安园”实现师生安康的民生工程，是推进依法治校的惠民工程。各级教育行政部门、公安机关要周密组织部署，形成工作合力，全力维护校园安全稳定。

（一）高度重视，加强领导。教育行政部门、公安机关要高度重视“警校”共建活动，认真部署动员，精心谋划组织，建立健全合作机制，组织协调共建活动顺利进行，确保组织到位、责任到位、经费到位。

（二）精心组织，注重实效。教育行政部门、公安机关要加强联动配合，认真开展共建工作，切实提升校园安全管理效能，真正达到以共建促工作、以共建保安全的目的，共同维护校园安全，切实为学校办学安全托底。

（三）及时总结，加强报送。各地教育行政部门、公安机关要加强对共建工作信息的跟踪收集，及时掌握相关动态，提炼工作中好的经验和做法，切实做好信息报送和总结工作。