尊敬的杨海英委员：

您提出的关于“加强中小学午间管理的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、我市中小学午餐、午休基本情况

目前全市共有各级各类学校781所，在校生356760人，共有学生食堂558所,占比71.4%，共有就餐学生217977人，占比61.1%。其中市直属中小学校23所，共有学生39888人，提供午餐的学校12所，占比54.5%，就餐学生数16189人，占比40.6%。

我市城区义务教育阶段基本按照小学服务半径500米，初中服务半径1000米的规划布局建设学校，采取就近入学、划片招生原则，学生家庭与学校之间基本上都保持在15分钟生活圈内；农村义务教育阶段多采取小规模寄宿制模式办学，学校基本能满足学生的午休、就餐需求。但随着社会的发展，目前能实现午休、午餐的学校数量已经不能满足师生、家长的愿望和需求，确需逐步推进。

二、当前解决中小学午餐、午休问题的基本做法

（一）校外供餐，逐步推进

我市2020年启动校外供餐工作，通过近几年的试行，已从当初的1家供餐单位为1所学校2000余人供午餐，发展到现在已是5家供餐企业（其中义马市1所，灵宝市2所，湖滨区2所）为全市22所学校约13000名学生（其中义马市7所学校约3000人，灵宝市7所学校约8000人，湖滨区4所学校约1000人，市直属4所学校约1100人）供午餐。校外供餐工作在逐步尝试、推进中。

（二）加大投入，改善条件

在城区改建、新建的中小学工作中，市政府、市教育局专门将解决午间就餐问题列入重点工作之一，不断加大投入，改善环境。2021年投入使用的德馨苑小学食堂，可满足全校师生同时就餐；正在改建的第三实验小学二期工程建成后可满足全校至少1000余名师生就餐；市阳光中学食堂经过改扩建后，可同时容纳800人就餐，学生就餐条件也得到了极大的改善。市外中和市育才中学、市东风小学也在积极探索实施为学生提供午餐及午休的有效办法，计划可接受1000余人在校午餐。市教育局将总结推广试点经验，逐步扩大午餐、午休学校覆盖面。

（三）综合治理，净化环境

1.为了使学生就近就餐食品安全有保障，市教育局积极协调市场监管部门对学校周边餐饮店定期开展综合治理。一是加大治理流动商贩力度，尤其是上、放学期间，保证学校周边200米以内无流动商贩；二是加强对学校周边餐饮店的监管，保证规范、合法、安全经营，积极守护学生舌尖安全。

2.为了保障学生上放学安全，方便家长接送孩子，市教育局积极协调公安部门，不断加强交通安全治理，增加护学岗、划分接送学生停车区域，积极应对高峰时段学生交通安全。

3.针对上、放学高峰时段人员密集问题，教育部门及各学校适时调整作息时间，实行错峰上放学，减轻交通压力，避免人员大量聚集。

三、存在困难

1.现有的老学校建设规模受限，不具备建设或改括建食堂、宿舍的基础条件；

2.学生食品安全舆论燃点低、社会关注度高，学校在选取校外供餐机构时必须慎之又慎，目前，我市校外供餐企业规范标准欠缺，因此，在选取供餐机构时存在一定困难；

3.中小学生正处于身体发育黄金阶段，午餐后的午休很有必要，由于学校没有午休场所，学生就要趴在教室课桌上临时休息，长期下去，势必会影响孩子身心发育，午餐与午休须同步解决还需要逐步推进。

四、下步打算

（一）联合市场局确定校外供餐企业。市教育局积极协调市场局尽快制定校外配餐企业规范，出台标准，供教育部门选取有资质、正规合法的企业参与供餐工作；

（二）加快推进中小学校新建、改扩建工程进度，满足学生在“家门口上学”的愿望。

（三）在您的建议下，我们将对辖区中小学进行午餐需求专题调研，根据调研结果具体研判、确定校外配餐工作开展的有效方式及管理模式。

（四）呼吁发改、住建、市场监管等部门在改扩建学校食堂宿舍、改善办学条件等方面给予关注支持，共同发力，尽快推进扩大学生午餐、午休覆盖面。

感谢您对教育工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持！