民盟三门峡市委会，尊敬的高先玉委员：

您们提出的“关于加强和改进学校食堂食品安全的建议”已收悉。非常感谢您们对教育的关注，经与三门峡市市场监督管理局协商，现对提案答复如下：

一、基本情况

目前全市共有各级各类学校781所，在校生356760人，有食堂的学校共有558所,占全市学校总数71.4%，共有就餐学生217977人，占全市在校生总数61.1%。

近年来，三门峡市教育局认真贯彻落实全市食品安全放心工程建设攻坚行动相关要求，以“保障师生健康，维护校园安全”为底线目标，时刻以“四个最严”的标准抓实抓细学校食品安全工作，联合市场、卫健等部门形成了常态化防控机制，不断压实各级各类学校（幼儿园）主体责任，学校食品安全管理水平与食堂建设稳步提升，2022年被三门峡市食安委授予“食品安全管理先进单位”。

二、主要措施

（一）高度重视，加强领导

市教育局高度重视学校食品安全工作，成立学校食品安全工作领导小组，党组书记、局长任组长，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，各县（市、区）教体局、各学校也相应成立食品安全工作领导机构，按职责分工开展工作。年初组织召开“全市教育系统市食品安全专题会议”，对全年学校食品安全工作统一部署，明确要求。先后印发了《关于印发三门峡市校园食品安全排查整治专项行动实施方案的通知》《关于开展2024年春季校园食品安全风险隐患排查工作的通知》《食品安全工作提醒函》《关于转发<河南省农村学生营养办关于持续对全省农村义务教育学生营养改善计划审计和排查发现问题进行追责的通知>的通知》《三门峡市教育局关于印发<学校食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案>的通知》等文件，开展专项排查，持续压紧压实校（园）长主体责任。

（二）开展督导，排查隐患

市教育局积极行动，采取多项措施开展督导工作，确保各项工作落实落细。

一是建立了市、县、校三级检查制度。市教育局领导、科室负责人包县（市、区）、包学校，在每年寒暑假开学前、中高招考试前以及夏秋季食源性疾病高发季节到分包县（市、区）及直属学校开展食品安全督导调研，指导落实主体责任清单；各县（市、区）教体局不定期对属地学校食堂进行全覆盖督导检查。2月23日—24日，市教育局联合市场监管局，从市直属各学校抽调食品安全员14人，组建两个检查组，对市直属学校食堂开展了地毯式排查。同时组织检查组对县区学校食堂假期整改情况进行检查验收。按照《三门峡市教育局关于印发<学校食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案>的通知》要求，自5月14日以来，市教育局组建督导组采取“四不两直”的方式对直属所有学校食堂食品卫生安全和校外供餐工作进行了全覆盖检查，问题整改率100%。

二是要求各学校严格落实“日检查 周清理 月总结”，每天通过校领导陪餐工作检查当日食品安全存在的问题，及时整改，每周集中对食堂整体环境进行一次大清理，消除安全隐患，每月召开一次食品安全主题会议，总结、研判食品安全工作存在的问题及对策。

三是开展网络巡查工作。结合“互联网+明厨亮灶”平台，市教育局组织专人在“舌尖安全网”上对全市各学校食堂进行抽查，每周不少于5所学校。同时要求各学校在公众号、公示栏等平台对外公布“互联网+明厨亮灶”查看方式，接受全民监督。

四是开展学校食品安全领域师生身边不正之风和腐败问题集中整治行动。根据省、市纪委要求，聚焦校园食品安全和膳食经费管理，着力解决师生身边不正之风和腐败问题、《河南省2024年春季学期学校及周边食品安全调研工作方案》《河南省校园食品安全排查整治专项行动实施方案》和《全省学校食品安全领域师生身边不正之风和腐败问题集中整治工作督导方案》要求，春季开学以来，河南省食安委、河南省教育厅等部门在3月—5月对我市学校食堂进行了三次专项检查，尤其是四月以来，结合“学校食品安全领域师生身边不正之风和腐败问题集中整治”工作，市教育局在各县市区自查、排查的基础上，外聘审计、财务人员成立两个检查组，由局领导和驻局纪检组领导带队先后到34所学校进行全面检查，发现、整改了一批职能部门问题，提升了学校食堂管理标准。

（三）严格陪餐，落实责任

根据《学校食品安全与营养健康管理规定》，市教育局要求各学校严格落实校领导陪餐制，陪餐的同时必须对当天食堂食材的采购、储存、清洗、粗加工、烹饪、备餐、留样、售餐、餐厨用具清洗消毒、收纳等各个环节进行隐患排查，严禁预制菜流入食堂。

（四）综合治理，净化环境

市教育局积极与市场、卫健、公安、城管等部门对接，形成信息共享和会商机制，科学有效的指导学校开展校园及周边食品安全综合治理工作。各学校对校门口200米范围内的餐饮店、小商店不定期进行访查，发现售卖“五毛食品”以及高油、高盐、高脂类食品或是违规流动商贩等问题时及时报市场、城管等部门，予以协调解决，持续净化校园周边食品安全环境。

（五）开展宣教，提升意识

一是集中宣教。根据市食安办食品安全宣传周活动要求，积极指导各级各类学校利用线上、线下平台多措并举开展食品安全宣教活动。

二是日常宣教。每所学校均在校内至少设立一个食品安全专题宣传橱窗；学校食堂定期在微信公众号发布食品安全专题信息；每学期至少组织一次食品安全国旗下讲话、每班至少出一期食品安全主题板报。

通过宣教活动，为广大师生普及食品安全知识，进一步推广节约、绿色、健康、安全、文明的消费新理念。

（六）加强学习，强化素养

为高标准严要求，注重规范化管理，市教育局要求各级各类学校充分利用“豫食考核”APP加强对学校食堂从业人员的培训，每周至少学习一次，每月至少考试一次。各县（市、区）坚持属地食品安全管理及从业人员全员培训每学期一次。学习内容主要为《河南省中小学与托幼机构食堂食品安全评价细则》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》。通过培训，持续提高食堂从业人员的安全意识与业务水平。

三、下步打算

（一）工作思路

继续以“改善环境，规范管理；强化监督，安全第一；杜绝浪费，营养健康”为总体思路，以学校食品安全领域师生身边不正之风和腐败问题集中整治工作为载体，扎实做好学校食品安全各项工作。

（二）工作重点及措施

1.加强对采用社会力量承包或者委托经营学校食堂的管理。一是要求在招投标过程中必须有纪检部门和市场监管部门同时参与，确保招投标过程“公开 公平 公正”，无违规现象，并且所选餐饮单位资质齐全，符合为学生供餐的标准。二是各学校与餐饮服务对象依法签订合同时,必须明确双方在食品安全与营养健康方面的权利和义务。

2.实行食品安全从业人员持“岗前培训合格证”上岗制度。2024年市教育局将积极对接相关部门，在“豫食考核”APP学习品台开发食品安全从业人员岗前培训模块，要求各学校食堂在招聘从业人员时必须持“健康证”和“岗前培训合格证”上岗。

3.积极配合市场监管部门对辖区学校开展食品安全评价工作，确保2024年完成100%的目标任务。

4.继续加大对“互联网+明厨亮灶”工作的管理，确保所有食堂监控设备全覆盖、无死角，在线率100%。

5.加强膳食营养工作。主动协调卫健等部门为中小学、幼儿园提供科学的、适合学生年龄段的健康食谱做指导，逐步提高学生的膳食营养摄入。

6.继续加强宣传教育力度。结合食品安全安全宣传月、宣传周和健康教育主题日活动，组织各级各类学校利用线上、线下平台多阵地对师生、家长、社会进行食品安全宣传教育，积极创建食品安全社会、学校、家庭共治氛围，助推全民食品安全意识提升。

7.积极联合公安、市场、城管等部门开展周边治理，确保校园周边200米无违规流动摊点，周边商超不售卖高油、高盐、高脂类食品。

感谢您们对教育工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持！

2024年6月26日