三门峡市教育局关于2024年度法治政府建设工作的报告
2024年,在市委、市政府的正确领导下,三门峡市教育局坚持以党的二十大和二十届三中全会精神为指引,认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,以办好人民满意的教育为宗旨,深入推进教育系统法治建设工作,依法行政、依法治教、依法治校水平进一步提高,师生的法治观念和法律意识明显增强,人民群众对教育的满意度不断增加。现将有关情况报告如下:
一、2024年主要工作
(一)突出“三个带头”,扛牢扛实法治建设主体责任
一是带头认真履行法治建设第一责任人职责。党组书记、局长作为第一责任人,带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,负责抓好教育法治建设全面工作。分管领导负责抓具体工作,局办公室负责统筹协调各县(市、区)教育行政部门、局机关各科室整体推动法治建设工作,构建起责任明晰、协同配合的法治工作责任闭环、落实闭环。
二是带头加强法治理论知识学习。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习党的二十大精神和习近平关于全面依法治国重要论述,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。召开专题培训会,认真学习《行政处罚法》《行政复议法》《未成年人保护法》《学前教育法》等,进一步提升全体干部职工的法治意识和水平,为法治建设工作提供坚实的思想保障和制度保障。
三是带头谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治工作,每年把法治建设作为全市教育工作会议重点任务推进部署,纳入《市教育局2024年工作要点》,切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动教育法治各项工作落实落细。
(二)突出“四个全面”,全面提升法治水平
一是全面推进依法履职。编制《三门峡市教育局行政执法权责清单、岗责体系》,明确重大行政决策主体、程序等。“放管服”改革深入推进,20项政务服务事项信息填报、流程配置等均和省教育厅同步实施、同步推进,所有事项进驻政务服务大厅,向人民群众兑现“马上办、网上办、就近办、一次办”服务承诺。妥善解决群众“急愁难盼”问题,其中政府热线群众满意率、办结率等综合排名全市第十。建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制,畅通公平竞争审查投诉举报途径,实现“一站式”受理。
二是全面推进依法行政。严格执行行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法公示“三项制度”,建立教育系统轻微违法行为免予行政处罚清单。强化教育系统法治队伍建设,全年开展执法培训和考试10余次,14名执法人员执法证年审通过率100%。集中开展行政执法突出问题专项整治行动,推动教育系统规范公正文明执法。2024年没有行政处罚、行政诉讼、行政复议案件发生。
三是全面推进依法监管。坚持将依法监管与从严治党有机结合,严格落实执法责任,推进简政放权,建立权限下放监管责任清单,完善常态化培训机制,实现权限放得下、接得住、用得好,全面优化法治化营商环境。制定年度“双随机、一公开”抽查计划,在信用信息公示系统录入1000余条行政许可、行政检查等信息,“互联网+监管”事项主项检查覆盖率100%,未发现违规违纪问题。加强校外培训机构监管,公布“白名单”,转型、注销学科类培训机构211家,压减到7家,压减率96.7%,全省排名第4位,学科类培训机构全部转为非盈利性机构,受到省教育厅通报表扬。
四是全面推进信息公开。全力做好法治政府示范市宣传工作,在三门峡日报法治版、三门峡教育微信公众号等多次报道教育领域法治建设典型经验做法。贯彻落实《政府信息公开条例》,建立市教育局和市直中小学校信息公开目录,主动公开教育信息,方便人民群众及时了解法治教育新理念、新动态,最大限度便民、利民、惠民,社会反响良好。
(三)突出“三个推进”,全面做好法治宣传教育
一是推进中小学法治教育课程落实落地。指导各中小学校依托《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》,开齐开足习近平法治思想相关课程,每学期不少于2课时,把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。
二是推进宪法学习落实落细。组织实施“宪法卫士”行动计划,引导青少年学生自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。举办第九届全市教育系统“学宪法 讲宪法”演讲比赛和法治素养竞赛,1名选手荣获全国比赛初中组法治素养竞赛二等奖、全省冠军,1名选手荣获全省比赛小学组一等奖,5名选手分获各组别二等奖。开展“国家宪法周”宣传活动,12·4国家宪法日当天,全市30多万师生同步晨读宪法,传唱宪法歌曲《宪法伴我们成长》。举办2024年三门峡市“国家宪法日”活动暨“宪法进校园”启动仪式,全市命名表彰“宪法小卫士”10名。
三是推进校园普法落实落好。聚焦防范校园暴力与学生欺凌、预防未成年人违法犯罪等,在全市学校深入开展法治进校园活动,积极预防青少年学生违法犯罪。全市学校电子屏播放宣传标语1500多条次,举办法治讲座和报告会680余场,30余万师生参加了宣传周活动,形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。开展“护航未来·法治伴你成长”法治进校园活动,以县(市、区)为单位,以校长、主管校长为重点,举办6场安全法治专题培训,取得良好效果。
二、2025年工作打算
一是深入推进依法行政。进一步健全完善教育行政执法工作机制,规范执法程序,创新执法方式,加大执法力度,提高运用法治思维和法治方式能力,推进教育治理体系和治理能力现代化。
二是深入推进依法治教。开展法治专题培训。每学期组织1期法治培训,不断提高校级领导干部依法治校、依法治教能力。配合市委政法委开展“护航未来·法治伴你成长”法治宣讲活动。
三是深入推进法治教育。以落实“八五”普法规划为抓手,全面开展“学宪法、讲宪法”活动,推动校长、师生、家长全面树立法治意识,增强法治思维,实现教育教学工作始终在法治轨道上良好运行,为建设更高水平“法治崤函”作出教育系统应有贡献。