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三门峡市教育局关于2025年度法治政府建设工作的报告
2025年,在市委、市政府的坚强领导下,中共三门峡市教育局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕教育教学中心工作,扎实推进教育系统法治政府建设,着力提升依法治教、依法治校、依法办学水平,为区域教育事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
一、2025年工作成效
(一)聚焦“三个带头”,扛牢扛实法治政府建设主体责任
一是带头认真履行法治政府建设第一责任人职责。局党组主要负责同志对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。调整充实局法治政府建设工作领导小组,主要负责同志任组长,分管领导负责抓具体工作,局办公室统筹协调各县(市、区)教育行政部门、局机关各科室整体推动法治政府建设工作。将法治政府建设工作纳入年度工作计划,定期召开专题会议,研究解决法治政府建设中的重点难点问题,强化督导问效。
二是带头强化理论武装。健全学习机制,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记关于法治政府建设、全面依法治国的最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央最新出台的相关重要会议、重要文件精神,局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责,带头领学、带头研讨、带头宣讲,党组成员结合分管工作,深入思考,建言献策。通过举办法治专题讲座、在线学习等,不断拓展学习深度和广度,引导全市教育系统广大干部师生自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
三是带头完善决策程序,推进依法决策。严格执行“三重一大”集体决策制度,深入落实《三门峡市教育局直属单位 “三重一大”等有关事项“一审核三备案两审议双监督”制度》,对重要教育事项,全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。全面落实法律顾问制度,聘请法律顾问全程参与重大决策、重要合同审查,出具合法性审查意见书20余份,提供法律咨询100余次,有效防范法律风险。加强规范性文件备案清理工作。
(二)突出“五个全面”,全面提升依法治教水平
一是全面优化政务服务。持续推进教育领域“放管服”改革,优化教育行政审批流程,全面推行“一网通办”、“最多跑一次”。加强事中事后监管,完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。中小学教师资格管理全年三批次认定通过3023人。教育入学“一件事”有效改变以往报名入学材料繁、排队久等状况,最大限度提升效率、服务群众,受到广泛好评。截至2025年秋季开学前,全市教育入学“一件事”办件申请量为14508件,办结量为14481件,办结率99.81%。持续推进数字法治政府建设。二是全面推进依法履职。出台直属科级学校、幼儿园内设机构暂行规定,健全学校内部管理制度体系。从严落实《三门峡市教育局行政执法权责清单、岗责体系》,严明重大行政决策主体、程序等。健全纠纷化解机制,加强师生权益保护,妥善解决群众“急愁难盼”问题,其中政府热线年度办理工单507件,办结率92.9%,群众满意率98%。三是全面推进依法行政。严格执行行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法公示“三项制度”。强化教育系统法治队伍建设,组织行政执法人员参加资格培训和专业法律知识培训,严格实行持证上岗。全年开展执法培训和考试10余次,12名执法人员执法证年审通过率100%。2025年全年没有行政处罚、行政诉讼、行政复议案件发生。四是全面推进依法监管。制定年度“双随机、一公开”抽查计划,“互联网+监管”事项主项检查覆盖率100%,未发现违规违纪问题。运用“双随机、一公开”等方式开展联合检查6次,有力规范办学行为。自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督,人大代表建议和政协委员提案办结率、满意率均达100%。五是全面推进信息公开。贯彻落实《政府信息公开条例》,依法及时公开教育政策、财政预决算等,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
(三)做到“四个推进”,深化普法宣传教育
一是推进“关键少数”学法用法。将教育法律法规和党内法规作为局党组理论学习中心组集体学法制度重点内容。机关公务员年度学法用法考试参考率和合格率均达到100%。二是推进班主任教师提升法治素养。将法治教育作为教师入职培训、岗位培训、骨干研修的重要内容,通过集中培训、网络学习等方式,引导广大教师做到依法执教、规范从教。重点加强师德师风教育,筑牢教师队伍法治和道德底线。三是推进青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,指导各中小学校依托《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》,开齐开足习近平法治思想相关课程,每学期不少于2课时,推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。四是推进校内外普法落实落好。聚焦防范校园暴力与学生欺凌、预防未成年人违法犯罪等,深入开展法治教育宣传月、民法典宣传月等法治主题活动,推动实现中小学法治副校长配备率、学生欺凌委员会覆盖率达100%,积极预防青少年学生违法犯罪。举办法治讲座和报告会680余场次,30余万师生参加了宣传周活动,形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。利用官方网站、微信公众号等平台,广泛宣传《教育法》《未成年人保护法》等法律法规,营造全社会关心教育、支持教育、依法治教的良好氛围。
二、存在问题及整改情况
存在问题:干部法治能力不足、基层法治工作力量薄弱。主要原因:思想认识不足、系统培训缺乏、执法体系不健全、协同机制不顺畅。整改情况:健全决策机制,强化教育培训,提升法治思维;健全法治队伍,完善执法体系,加强部门协同,提升工作效能。
三、2026年工作打算
(一)持续强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将其转化为推进教育法治政府建设的强大动力和生动实践。
(二)提升教育治理效能。深化行政执法规范化建设,加强行政权力监督制约,确保权力在法治轨道上运行。加强对学校依法治校工作的指导和支持,提升学校依法治理能力。加强教育系统法治工作队伍建设,提升专业素养和履职能力。
(三)提升普法宣传质效。创新普法方式,精准实施分类普法,重点加强领导干部、青少年学生和学校管理人员的法治教育。完善多元化解机制,畅通权益保障渠道,切实维护师生合法权益和教育系统安全稳定。