规范校外教培主体  推动“双减”政策落地

近年来，湖滨区教体局深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省、市关于“双减”工作部署要求，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，有效减轻学生家庭教育支出和家长相应精力负担，持续提升人民群众教育满意度。目前，全区共有各类非学科类培训机构160余所，其中：文化艺术类（包括舞蹈类、美术类、书法类、音乐类、表演类、播音与口才类）培训机构130余家，科技类培训机构8家，体育类培训机构28家。义务教育阶段学科类培训机构3家。

一、在组织领导上重统筹、强保障

一是成立湖滨区“双减”领导小组工作和“双减”工作专班，明确各成员单位职能职责，多次召开校外培训机构专项工作推进会，及时传达学习有关文件精神和要求。二是印发《湖滨区关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》等文件，认真组织开展“双减”实施效果暨校外培训合规情况调查，常态化研判从严治理全面规范校外培训机构政策措施，进一步明确从严治理时间表、路线图和责任人，以办好人民满意教育为出发点和落脚点，持续强化从严治理全面规范校外培训机构的组织推动，提升群众满意度。三是成立湖滨区义务教育阶段校外培训项目分类鉴别和中小学生校外培训材料审核委员会，对学科类培训机构的培训教材进行备案审核，审核结果及时向社会公示。对经专家组及委员会审核确定为“不予通过”的学科，一律不得开班授课，一经发现，依规严肃处理，直至吊销办学许可。

二、在考核督导上建机制、求长效

一是湖滨区所有校外学科类培训机构均已缴纳风险保证金和预收费资金托管，要求学科类培训机构严格按照政府指导价收取费用。二是不定时对辖区学科类培训机构进行检查预防培训资金体外循环，杜绝学科类培训机构违规收费、退费难、违规经营等问题；3所机构平台售课465单，家长签订收费服务合同107份，下达整改通知书9份，目前，3所学科类培训机构规范运行。三是制定《湖滨区校外培训整治攻坚年实施方案》，针对培训机构超审批办学层次和内容办学、未经审批擅自变更办学许可证内容、擅自变更办学地点或增设教学点、自行设立分支办学机构等行为，联合公安、消防、市场监管、街道、社区等部门，寒暑假多次到各培训机构进行联合执法检查，开展消防安全、平安消费等专项治理活动，进一步规范各机构的办学行为。

三、在宣传引导上造氛围、聚合力

一是设立专门投诉举报电话，安排专人负责接访工作；在行政审批中心设立教育窗口，接受咨询及投诉；通过微信公众号，及时公布举报电话及邮箱，畅通社会监督渠道。及时发布对校外培训机构日常检查、专项检查和年度检查及治理情况，向社会公布校外培训机构“黑白名单”。二是对已注销转型学科类培训机构建立台账重点关注，节假日、寒暑假重点排查，防止机构假注销真运营、地上变地下；对非学科类培训机构不定时暗访、联合检查，杜绝非学科类机构“穿马甲”开展学科类培训；对隐匿在居民楼、写字楼等场所进行隐形变异行为学科类培训严厉打击，发现一起，查处一起，通报一起。实施“双减”工作以来共收到举报线索87条，查处问题机构71所，下达停止办学通知书65份，有效维护校外培训秩序、净化校外培训环境、凸显双减成果。三是通过召开工作推进会、实地走访、发放《关于减轻校外培训负担致校外培训机构的一封信》等方式，向3所学科类校外培训机构负责人及教职工宣传、解读“双减”政策。同时，通过家长会、家访，向1万余名义务教育阶段中小学生家长发放《关于减轻校外培训负担致学生家长的一封信》，教育引导学生家长树立正确的教育观念，理性对待校外培训，为“双减”政策落实奠定坚实基础，营造良好氛围。

湖滨区教体局将进一步提高政治站位，将“双减”工作作为重中之重，进一步完善措施、创新机制，加强党建引领、部门联动、宣传引导，持续强化校外培训监管，构建长效监管机制，确保校外培训机构监管工作取得更大成效，使校外教育培训成为学校教育有益补充。