三门峡市教育局关于2025年三门峡市秋季开学督导检查情况通报

各县（市、区）教体局、城乡一体化示范区教育文化服务中心，直属各学校，机关各科室：

为全面贯彻落实市委市政府和省教育厅关于2025年秋季开学工作的部署要求，确保新学期各项工作平稳有序推进，市教育局组成7个督导组，于9月1日至15日集中对全市秋季开学工作进行督导检查。现将有关情况通报如下：

一、整体概况

本次督导检查覆盖74所学校，聚焦校园安全、招生录取、教学运行、教育收费等核心领域，构建“全面排查—问题反馈—整改推进”的闭环工作机制。检查采取“听取汇报、查阅资料、实地查看”与“四不两直”突击检查相结合的方式，确保排查无盲区、无死角。经统计，本次检查累计发现问题隐患122处，下达整改通知书30份，现场整改到位50处；检查期间未发生重大安全事故，顺利实现“平安开学、开学平安”的工作目标。

二、工作亮点

（一）安全责任体系构建

各县（市、区）教育主管部门、各校高度重视校园安全工作，通过传达上级开学工作会议精神、制定专项工作方案、落实校园安全防范要求、开展校园周边环境综合治理等举措，夯实安全管理基础。建立“校级领导包年级、班主任包班、教师包学生”的多层级责任链，部分地区探索形成“五级安全责任链”“四纵一横”网格化管理等特色机制，推动全员安全责任压实落地。开学前，所有学校均开展校园安全“拉网式”排查，重点覆盖校舍、消防、食品、水电等关键领域，建立“问题、措施、责任人、时限”问题清单，实行台账式管理，全力推动隐患动态清零。

（二）安全防范能力提升

各县（市、区）教育主管部门与学校协同发力，从设施完善、专项治理、教育引导三个维度推进安全防范体系建设，有效筑牢校园安全防线。

基础安防与专项治理同步推进：部分单位投入资金升级安防硬件，加装防冲撞护栏，优化更新视频监控系统与一键报警装置；扎实推进建筑工程消防审验历史遗留问题专项治理，逐步化解存量隐患；多所学校联合公安、城管、市场监管等部门，强化校园日常巡逻与周边环境整治，构建“校地联动”安全管控格局。

安全教育与应急演练常态化开展：各校严格落实“开学安全第一课”制度，通过主题班会、情景模拟、角色扮演等多样化形式，系统开展防溺水、消防安全、防校园欺凌、交通安全等专题教育；部分学校创新“1530”安全教育机制，落实每季度组织应急疏散、反恐防暴等实战化演练要求，切实提升师生应急处置与自我保护能力。

各县（市、区）特色实践成效显著：

卢氏县：深化“14-15301”工作机制，推动校园安全从“守底线”向“高品质”升级。建成心理咨询服务室82个、家校工作室103个，高效保障学生心理健康、化解家校矛盾；完成43个校园安全民生实事建设项目，投入100余万元升级配齐安保设备，全面夯实安全基础。

渑池县：以“前置预防”为核心，下发《渑池县秋季开学校园安全重点工作提醒》，推动各校开学前全面开展安全隐患自查自纠；针对关键岗位人员，组织“学生异常行为干预+伤害事件初级处置”“违禁品识别+应急处置”专题培训，同步完成校车安全专项检查，构建“自查+培训+督查”全链条安全管理体系。

灵宝市：强化顶层部署与基层落实，主管教育副市长出席开学安全工作会议并明确要求，成立13个由局班子成员带队的督导组，深入学校开展专项检查；各校依托开学典礼邀请法制副校长讲授“开学安全第一课”，累计开课136节，营造“人人讲安全”的浓厚氛围。

义马市：聚焦“硬件补短板、民生办实事”，多方筹措资金为公办学校配备103名专职保安；高标准完成省重点民生实事“东区小学安全提升工程——智慧监控项目”，为13所学校安装防冲撞隔离栏，共计1076米；筹措资金，推进校园建筑消防验收，切实消除消防安全隐患。

湖滨区：围绕“交通安全”与“民办园风险防控”重点，制定校园周边交通优化方案，保障上下学时段道路通行安全；建立民办园关停风险预警机制与应急预案，通过强化日常巡查、畅通投诉举报渠道，明确幼儿分流、家长安抚、纠纷调解等标准化流程，严防舆情风险；争取160余万元专项资金，全力推动校园建筑工程消防审验工作落地。

陕州区：创新安全教育形式与食品安全管理模式，各校以“安全守护”为主题开展“开学第一课”，通过动画短片、沉浸式应急演练增强学生自我保护意识；区教体局领导班子深入校园落实“五餐管理”，通过与师生同餐共话，实地督查食材采购、膳食搭配、经费管理等环节，守护校园食品安全。

城乡一体化示范区：开启“五个强化”工作模式护航开学季，其中“强化部门联动”成效突出——联合公安、市场监管等部门对全区学校开展联合检查，加强校园周边环境治理，累计排查整治隐患20条，整改率100%，实现隐患“动态清零”。

（三）教学与服务保障优化

各校严格执行国家课程方案，落实“双减”工作要求，统筹推进作业设计与课后服务。开学前完成多媒体设备、实验室、图书馆等教学设施检修，确保教材“课前到书、人手一册”，坚决杜绝非法出版物及违规教辅材料入校。有供餐服务的学校严格落实“五餐管理”，规范食材采购验收、索证索票、食品留样、从业人员健康管理；寄宿制学校加强宿舍卫生与安全管理，配齐生活指导教师。多所学校完善困难学生帮扶与心理健康服务体系，建立“一生一档”心理健康台账，针对性开展新生适应辅导与情绪疏导，保障学生身心健康。

三、共性问题

（一）校园安全领域

消防管理存在短板：部分学校消防设施老化、疏散指示标志缺失，消防审验历史遗留问题突出，消防维保未落实；个别学校消防控制室无人值守，值班人员未持证上岗。

校舍与设施安全隐患：部分学校存在 C、D 级危楼未及时拆除；个别学校电动车停放混乱、充电设施不规范。

安全管理责任落实不到位：部分学校保安年龄偏大，护学岗未按要求持械上岗；安全档案整理不规范，“三管三必须”责任未落地，个别学校“一把手”重视不足，存在隐瞒重大隐患、整改不彻底的情况。

校门口安全风险突出：上放学时段拥堵现象依然存在，部分学校未实现人车分流，学生通道被社会车辆占用；校门口200米内流动商贩占道经营，安全风险高；部分学校门口报刊亭、电线杆阻碍学生通行，缺少减速带、硬质防护栏等交通设施。

（二）食品与卫生安全领域

食堂管理不规范：个别学校食材存储混乱，操作间卫生条件差，存在个人物品存放、灭蝇灯未清理、挡鼠板缺失等问题。

食品留样与人员管理不达标：食品留样不规范（无温度计、记录不全、留样柜未上锁），部分学校使用半成品食材；从业人员培训不足，存在健康证缺失情况。

（三）教学与管理领域

师资配置不均衡：部分学校存在师资结构性短缺，体、音、美、心理健康教育专职教师不足，影响课程开齐开足；个别学校教师年龄偏大、流动性大，导致教学连贯性与安全管理受影响。

培训机构监管有短板：部分校外培训机构视频监控存储时长未达到安全监管要求。

学生入学管理待加强：义务教育阶段个别随迁子女不服从教育行政部门调剂，开学后一周仍未入学，存在辍学隐患。

四、工作要求

（一）限期整改与闭环管理

对本次检查发现的问题，各县（市、区）教育主管部门要加大督办力度，督促相关学校在3-7个工作日内完成立行立改；重大隐患实行挂牌督办，相关学校需制定详细整改方案（明确责任人和完成时限），报上级教育主管部门备案。

请各县（市、区）教育主管部门、直属学校于2025年11月1日前将整改报告报送至市教育局（邮箱：sjyanquan@163.com）。

各县（市、区）教育主管部门要组织开展整改“回头看”，严防问题反弹，确保整改实效。

（二）长效机制建设

压实安全责任：严格执行“三管三必须”要求，压实学校主体责任与部门监管责任；定期召开校园安全专题会议，落实“四个亲自”“四个清楚”工作要求；完善追责问责机制，对隐瞒隐患、整改不力的单位与个人严肃问责。

深化部门协同：联合公安、市场监管、城管、消防等部门，常态化开展校园周边交通秩序整治、流动商贩清理、治安隐患排查等工作，持续优化校园周边环境。

强化重点关怀：加强“五类学生”跟踪帮扶，健全心理健康服务体系，筑牢校园安全防线。

2025年10月9日        

附件

全市秋季开学督导检查发现隐患问题清单

一、卢氏县

1.五里川镇靖华小学：（1）个别灭火器压力不足；（2）餐厅部分下水道口未封堵，晨检记录不详细，个别挡鼠板高度不够。

2.五里川镇初级中学：（1）学校施工区域封闭隔离措施不扎实；（2）餐具消毒柜内卫生打扫不彻底。

3.卢氏县文化路幼儿园：“五餐” 监管档案不规范。

4.卢氏县新时代精英学校：（1）心理咨询室建设不规范；（2）“五餐” 监管档案不规范，个别灭蚊灯未放置灭蝇纸；（3）个别灭火器压力不足，日常巡查不严格；（4）保安不会使用相关器材及监控视频。

5.卢氏县第一高级中学：（1）后厨操作人员日常管理不规范；（2）后厨环境卫生需提升。

二、渑池县

1.渑池县果园中学：（1）安全隐患排查台账不细致；（2）食堂地板清洗不干净，操作间地面油渍较多。

三、灵宝市

1.灵宝市新思维教育培训机构、灵宝市河之舞舞蹈培训机构：视频监控存储时长不足，均未达到1个月要求。

四、义马市

1.义马市东区小学：（1）消防审验工作需加快推进；（2）上学期间人车未完全分离；（3）校园内有泡沫彩钢房，未拆除；（4）学生宿舍缺少烟感报警器。

2.义马市二中：（1）消防审验工作需加快推进；（2）未实现人车分离；（3）校园内C级危房未进行硬质隔离。

3.义马市高级中学：（1）消防审验工作需加快推进；（2）校内存在未拆除的防盗窗；（3）校园内机动车停放不规范，未实现人车分流。

五、湖滨区

1.湖滨区第五中学：教学楼东侧消火栓箱玻璃碎裂。

2.湖滨区三高：校门口闸机及安检门未启用。

3.交口小学：（1）校园西侧亭子周围护栏破损；（2）安全应急预案制定不具体。

4.高庙乡中学：（1）厨房消火栓箱未放置灭火器；（2）食堂操作间、粗加工间物品存放不规范，卫生不达标。

5.湖滨区小蓓蕾幼儿园：厨房使用半成品食材。

6.交口乡中学：（1）电线穿线管脱落未登记整改；（2）安全教育形式单一，记录过于简略。

六、陕州区

1.实验中学：教学楼下未设置高空坠物安全警示牌。

2.第五小学：（1）校园一键报警设备、消防设施配备不到位；（2）监控系统存在安全监控盲区。

3.第二小学：（1）保安年龄偏大；（2）部分设施设备老化，教学楼地基下沉。

4.实验幼儿园：（1）食堂菜品较为单一；（2）园内户外活动设施日常巡检需加强。

5.陕州中学、陕州区第一初中：未实现人车分离。

七、城乡一体化示范区

1.大王一中：（1）餐厅南门顶部瓦片脱落；（2）校园角落有裸露钢筋头。

2.三门峡高新一中：校园围墙高度低于1.8米，且无防攀爬设施。

八、直属学校

1.市外国语高中：微型消防站主机老化。

2.市一高：（1）8号楼为D级危楼，1号、3号宿舍楼为C级危楼，未拆除；（2）学校餐厅体育馆楼顶钢架彩钢瓦锈蚀漏水严重。

3.第十中学：（1）操作间下水道管子未接入下水道，清洗池标识不全，留样记录不规范、留样柜内无温度计，操作间内存放个人物品；（2）无“五餐”监管制度记录。

4.伯阳学校：（1）西大门口地面塌陷、围墙裂缝，二楼平台塑木板大面积塌陷；1号楼一楼大厅多处裂缝，连廊连接处漏雨；（2）视频监控3处掉线，消防无维保。

5.实验中学：（1）奋飞楼灭火器箱体破损；（2）体育馆篮球场瓷砖松动。

6.甘棠学校：校园内停车场地面塌陷。

7.外国语小学：（1）学生出门条不规范；（2）后墙有裂缝；（3）教工食堂管理不规范。

8.实验小学：（1）教工餐厅管理不精细，食品留样柜未落实双人双锁管理；（2）部分防盗网未拆除；（3）启智楼楼顶漏水严重。

9.第二实验小学：学校变压器年久失修。

10.育才小学：消防疏散指示标识不明显。

11.东风小学：操作间连接外部通道缺少挡鼠板。

12.龙湖小学：操场排水沟及地面有隆起、开裂现象。

13.向青路小学：（1）配餐午休室未安装烟感报警器；（2）消防控制室值班人员未持证上岗；（3）车辆管理不规范。

14.崤函小学：（1）午休室疏散通道狭窄，存在较大安全隐患；（2）施工工地未实施封闭管理；（3）食品留样柜管理不规范。

15.实验幼儿园上阳路园区：下沉广场东侧采光井挡土墙坍塌。

16.实验幼儿园复兴园区：（1）园区内多处地面塌陷；（2）校园东南角、东北角围墙未封闭。

17.第二实验幼儿园陕州路园区：（1）二楼疏散通道堆放杂物；（2）食堂灭蝇灯无法正常工作。

18.第二实验幼儿园虢国路园区：（1）厨房面点间下水道有异味；（2）洗碗间存放厨师个人物品。

19.市第三实验幼儿园：（1）民转公后，教师队伍管理要加强；（2）部分硬件设施陈旧。

20.新时代精英学校：（1）博俊楼宿舍门前井盖低于地面；消防栓门框损坏；（2）学校专职保安数量不足；（3）食堂筷子有霉味；（4）维修服务响应不及时，安全档案整理不规范。