在全市教育工作会议上发言提纲

灵宝市教育体育局

大家好！近年来，灵宝市教体局在三门峡市教育局的精心指导下，锚定义务教育优质均衡目标，深耕集团化办学改革，通过模式创新、机制保障与特色驱动，推动城乡教育资源深度融合，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、创新模式，构建多元格局。做精做优紧密型教育集团。城区优质学校与城区薄弱学校结对，成立3个紧密型教育集团（市二中、实验小学、市四小），采取“一校两区”或“一校多区”一体化管理，推行“五共管理”模式（共育队伍、共享资源、共创课程、共办活动、共融文化），实现“以强带弱、共同发展”，有力促进优质资源扩大化、均衡化，有效缓解城区“择校热”现象。做大做强联盟型教育集团。按照城乡结合、学段分设、强弱搭配、合作帮扶、共同发展的原则，成立12个联盟型教育集团，以城区优质校为龙头，通过“一结对、六互通”机制（城乡结对，管理、教研、师资、资源、文化、考核互通），带动农村校协同发展。截至目前，已有1600名教师在集团内支教交流，参与教师8万人次，实现城乡学校“美美与共，协同共进”，进一步缩小城乡教育差距。创新做好项目型教育集团。聚焦教师队伍建设，以新时代“青蓝工程”为依托，以项目化推动为抓手，结合城乡资源，快速孵化薄弱学校骨干教师。目前已培养灵宝市级骨干教师997人、名师199人，构建起“骨干引领、全员提升”的师资成长体系，打破了校际壁垒，有效壮大了薄弱学校师资力量。  

二、健全机制，夯实支撑保障。顶层规划明方向。成立以主管副市长为组长的领导小组，出台《集团化办学三年行动计划》等系列文件，明确“优质带动、优势互补”改革路径，每月开展集团化办学专项督导。数字赋能促均衡。依托灵宝教育智慧平台，深化“三个课堂”应用，实现城乡课堂同步、教研同频。市三小教育联盟开发的“光影五色数字课程”获评河南省教育信息化创新应用成果一等奖。捆绑考核聚合力。构建“指导室考评60%+集团自评40%”的考核体系，从资源共享度、管理融合度、活动契合度、效果达成度、宣传覆盖度等5个维度量化评价，对集团内学校实行捆绑式考核，引导携手共进。

三、特色驱动，激活发展动能。强化学科教研。项目型教育集团以“四大活动”为抓手，深度融合“青蓝工程”与“名师工程”，大力推广“课堂教学切片诊断模式”，全面推进国培项目县建设，构建教师专业攀升体系。培育特色品牌。联盟型教育集团统筹规划集团内各校特色发展路径，全面推进“三自”养成教育，拓展“五讲”交流平台（校长讲校 谈引领思路、教师讲教谈教学效率、学生讲学 谈知识吸收、中层讲岗 谈制度保障），打造集团特色化发展格局，川口一中未来少年科学院、实验四小劳动教育“十二工坊”等特色品牌成效显著、亮点纷呈。加速扩优提质。紧密型教育集团通过管理输入、师资派驻、课程共享，实现了薄弱校快速提升：实验小学与解放小学组成实验小学教育集团，构建“共生式”校园文化；市二中教育集团实施一体化管理，带动分校区招生规模从500人增至1700人，完成了从薄弱校到优质校的华丽转身；市四小教育集团将“国文化”特色课程推广至尹庄实验校区，推动其从“镇优”向“市优”升级。

集团化办学实施以来，全市校际差距持续缩小。42所学校获评省级示范校或实验校；市四小教育集团、市二小及市三小教育联盟被认定为河南省义务教育阶段优质教育集团；灵宝市被认定为全省首批义务教育阶段集团化办学改革先行区，相关经验被省市多家媒体报道。

2026年，灵宝市教体局将以“深化融合、提质增效”为核心，重点推进五方面工作：一是持续完善集团治理机制，明确总校与成员校权责边界，增强决策协同与执行合力；二是健全师资流动与激励机制，推动“县管校聘”改革落地，将集团支教交流经历与职称评定、评优评先挂钩；三是深化资源共享，共建集团特色课程群，推动教研一体化；四是优化多元评价体系，尊重校际差异，鼓励各校在集团框架下打造特色品牌；五是加强集团化办学研究与经验推广，总结可复制典型经验，优化农村学校布局，加速城乡教育一体化进程。

民生为大、基教为先。集团化办学是推进义务教育优质均衡的关键路径。灵宝市教体局将以此次会议为契机，持续深化改革，努力让每所学校都优质、每个孩子都出彩，为全市教育高质量发展贡献灵宝力量！