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三门峡市阳光小学疫情防控应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发疫情事件,确保学校师生员工的健康与生命,保证正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规,以及上级教育行政部门和卫生健康部门关于突发公共卫生事件应急处置的工作要求编制。
(三)工作原则
1. 预防为主、常备不懈:宣传普及疫情防控知识,提高全体师生防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2. 统一领导、分级负责:成立学校疫情防控领导小组,全面负责组织、指挥、协调学校疫情防控工作,研究制定防控措施并组织实施。各班级、各部门负责人为本班级、本部门疫情防控工作第一责任人,对疫情防控工作负总责。
3. 快速反应、协同应对:建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生疫情,快速反应,及时准确处置。各部门密切协作,形成合力,共同做好疫情防控工作。
4. 依靠科学、依法规范:遵循科学原理,依靠科学手段,充分发挥专家作用,提高防控水平。严格执行国家有关法律法规,对疫情的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
(四)适用范围
本预案适用于本校范围内突然发生,造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害的疫情的应急处置工作。
二、组织管理
(一)应急指挥体系
成立三门峡市阳光小学疫情防控应急处置领导小组。
组 长:李耀伟
副组长:刘梅玲 段立业 王 菁 曹娜娜 苏振宇
成 员:赵琳琳 张晨光 孙 璇 郝囡囡 陈 莉
肖巧玉 张媛媛 刘丽涛
(二)职责分工
1. 领导小组:负责制定学校新冠疫情应急预案,组织开展应急演练;及时向上级教育行政部门和卫生健康部门报告事件情况;协调各部门开展应急处置工作,调配应急物资和人员;评估事件处置效果,总结经验教训。
2. 校医室:负责学校日常卫生防疫工作,开展师生健康监测;及时发现、报告突发新冠疫情事件;协助卫生健康部门开展流行病学调查、采样检测等工作;指导各部门做好消毒、隔离等防控措施。
3. 教务处:负责调整教学计划,合理安排因突发新冠疫情导致的停课、复课工作;组织教师开展线上教学,确保学生学习不受较大影响;协调解决线上教学过程中出现的问题。
4. 政教处:负责做好学生的思想教育和心理疏导工作,稳定学生情绪;配合校医室做好学生健康信息的收集、报告工作;组织班主任开展健康教育活动,通过主题班会、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式,普及新冠疫情防控知识,提高学生的自我防护意识和能力。
5. 总务处:负责保障学校应急物资的储备和供应,如口罩、防护服、体温计、消毒用品等,并定期进行检查和更新,确保物资处于良好状态;做好校园环境卫生整治和消毒工作,加强食堂、饮用水等重点场所的安全管理,防止疫情扩散和食物中毒事件发生;加强校园封闭管理,严格控制外来人员进入校园。
6. 各班级:组织学生开展健康教育活动,提高学生的自我防护意识和能力;配合学校做好各项应急处置工作,如通知家长、组织学生隔离、协助流调等;关注学生的学习和心理状况,做好家校沟通工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1. 健康教育:通过主题班会、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式,广泛开展健康教育活动,普及疫情防控知识,提高师生的自我防护意识和能力。指导师生正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。
2. 卫生管理:加强校园环境卫生整治,定期对教室、卫生间、图书馆等场所进行清洁消毒,保持校园内空气流通,为师生创造良好的学习和生活环境。
3. 健康监测:建立师生健康监测制度,落实因病缺勤登记和追踪制度,及时了解师生缺勤原因,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4. 饮用水安全管理:加强对学校饮用水水源的保护和管理,定期对饮用水进行检测,确保水质符合国家卫生标准。定期清洗、消毒饮水机等供水设施,防止饮用水污染。为师生提供充足的饮用水。
(二)预警机制
1. 信息收集:校医室、各班级要及时收集师生健康信息,密切关注学校及周边地区的新冠疫情动态,以及上级部门发布的疫情预警信息。
2. 风险评估:学校应急处置领导小组定期组织相关人员对学校可能存在的疫情风险进行评估,及时发现潜在隐患,如人员密集场所的防控措施落实情况、防疫物资储备情况等。
3. 预警发布:根据风险评估结果,按照上级教育行政部门和卫生健康部门的要求,及时发布预警信息,并采取相应的防范措施。如提高校园防控级别,加强人员进出管理,增加消毒频次等。
四、应急响应
(一)事件报告
1. 报告时限:发生疫情事件后,校医室或发现事件的部门、个人应在第一时间(1小时内)向学校应急处置领导小组报告,学校应急处置领导小组应立即向上级教育行政部门和卫生健康部门报告。
2. 报告内容:报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、主要症状、初步诊断、已采取的措施等。在事件处置过程中,要及时续报事件进展情况,如新增病例数、密切接触者追踪情况、防控措施落实效果等。
(二)分级响应
1. 一般突发疫情(蓝色预警):学校出现1例疑似病例,在上级教育行政部门和卫生健康部门的指导下,学校启动相应的应急预案,对疑似病例所在班级进行重点管控,对该班级师生进行核酸检测,密切接触者实施居家隔离观察。加强校园卫生消毒,对校园公共区域增加消毒频次。
2. 较大突发疫情(黄色预警):学校出现1例确诊病例或2例及以上疑似病例,学校立即启动应急预案,全力配合上级部门开展应急处置工作。对确诊病例和密切接触者进行隔离转运,对病例所在班级及相关班级实行停课,对校园进行全面封闭管理,只进不出。全校师生进行核酸检测,每天对校园环境进行全面消毒。
3. 重大突发疫情(橙色预警):学校出现多例确诊病例,疫情有扩散趋势,学校在做好上述措施的基础上,报请上级教育行政部门批准后,全校停课。组织开展线上教学,确保学生学习不受影响。配合卫生健康部门开展流行病学调查,全面排查疫情传播风险点。加强校园物资保障,确保师生基本生活需求。
4. 特别重大突发疫情(红色预警):学校疫情严重,对周边社区造成影响,在上级统一领导下,配合政府部门采取更为严格的防控措施,如社区封控等。积极参与社会面疫情防控工作,为疫情防控大局做出贡献。
(三)应急处置措施
1. 隔离治疗:对疑似或确诊病例,立即按照相关规定进行隔离治疗,安排专人负责与接受隔离的师生或家长进行联系沟通,掌握其健康状况。学校配合医疗机构做好病例转运工作,确保转运过程安全有序。
2. 流行病学调查:配合卫生健康部门开展流行病学调查,提供病例的活动轨迹、接触人员等相关信息,协助查明事件原因、传播途径和密切接触者,采取相应的防控措施,如对密切接触者进行追踪、隔离和医学观察。
3. 消毒处理:对病例所在教室、活动场所等进行全面消毒,消毒范围包括地面、墙壁、桌椅、门把手、水龙头等物体表面,以及空气等。消毒工作由专业人员或经过培训的人员进行操作,确保消毒效果。
4. 心理疏导:组织专业人员对师生进行心理疏导,缓解师生的紧张情绪,维护学校的稳定。通过线上线下相结合的方式,为师生提供心理咨询服务,开设心理健康教育课程和讲座,帮助师生正确应对疫情带来的心理压力。
5. 信息发布:按照上级部门的要求,及时、准确、客观地发布事件信息,回应师生和家长的关切,避免造成不必要的恐慌。信息发布由学校疫情防控领导小组统一负责,通过校园网站、微信公众号、家长群等渠道进行发布。
6. 教学安排调整:根据疫情发展情况和上级要求,及时调整教学安排。如停课期间,组织教师开展线上教学,制定详细的教学计划和课程表,确保学生能够正常学习。为学生提供在线学习资源和学习指导,定期对学生的学习情况进行检查和评估。
五、后期处置
(一)善后处理
1. 医疗救治费用:协助做好患病师生的医疗救治费用报销等工作,了解医保政策和相关救助渠道,帮助师生和家长减轻经济负担。
2. 心理干预:对受事件影响较大的师生,持续开展心理干预和辅导,关注其心理健康状况,通过个体辅导、团体辅导等方式,帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。
3. 赔偿与补偿:按照相关规定,对因突发疫情事件受到损害的师生和家长进行合理赔偿或补偿,如因隔离导致的生活不便给予一定的生活补贴等。
(二)总结评估
事件处置结束后,学校应急处置领导小组要及时对事件的发生原因、处置过程、处置效果进行全面总结评估,分析存在的问题,提出改进措施,进一步完善应急预案。同时,向上级教育行政部门和卫生健康部门提交事件总结报告 。总结报告内容包括疫情的基本情况、应急处置措施的实施情况、取得的成效、存在的问题及改进建议等。
六、保障措施
(一)物资保障
学校要储备充足的应急物资,包括防护用品(如口罩、防护服、护目镜、手套等)、消毒用品(如含氯消毒剂、75%酒精等)、治疗药品、医疗器械(如体温计、血压计等)等,并定期进行检查和更新,确保物资处于良好状态。建立物资管理制度,明确物资的采购、储备、发放、使用等流程,确保物资合理使用。
(二)经费保障
学校要安排专项经费,用于疫情的预防、监测、应急处置等工作,确保应急工作的顺利开展。经费主要用于购买防疫物资、开展校园消毒、支付医疗救治费用、进行人员培训等。
(三)人员保障
加强校医队伍建设,定期组织校医和相关工作人员参加业务培训和应急演练,提高应急处置能力。同时,积极与当地医疗机构、疾控机构建立合作关系,争取专业支持。组建应急处置工作队伍,包括疫情监测人员、消毒人员、心理疏导人员等,明确各人员的职责和任务。
(四)通讯保障
建立健全应急通讯网络,确保在突发疫情事件发生时,信息传递畅通无阻。学校各部门负责人和相关工作人员要保持通讯工具24小时畅通,学校设立疫情防控值班电话,及时接听师生和家长的咨询和报告。
七、附则
1. 本预案由三门峡市阳光小学疫情防控应急处置领导小组负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施,并根据实际情况适时修订完善。如遇国家政策调整或疫情形势变化,及时对预案进行修订,确保预案的科学性和有效性。
三门峡市阳光小学
2025年8月27日