三门峡市教育局办公室关于印发《三门峡市教育局 2020 年政务公开工作要点》的通知
市直各学校,机关各科室:
根据《三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市2020年政务公开工作要点的通知》(三政办明电〔2020〕8号)和三门峡市人民政府办公室政务公开办公室《关于印发<2020年三门峡市政务公开工作要点责任分工>的通知》要求,结合三门峡市教育局实际,制定了《三门峡市教育局2020年政务公开工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2020年9月1日
三门峡市教育局2020年政务公开工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《政府信息公开条例》)、《优化营商环境条例》(国务院令第722号)和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)精神,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开(以下简称“五公开”),加强政策解读、回应关切、公众参与、平台建设等工作,加快推进“互联网+政务服务”,优化政务服务流程,加强政务信息管理,全面提高政务公开质量和实效,为加快教育现代化、办好人民满意的教育提供有力支撑。
一、全面推进政务公开工作
认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,加强学习宣传培训。对照法律、法规、规章,全面梳理教育行政部门依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。及时向社会公开市教育局职能目录、机构设置等法定主动公开事项内容,严格落实各项规定。
10月底前完善健全教育局重大行政决策公众参与机制,落实重大行政决策公众参与程序规定,决策前向社会公开征求意见,决策中邀请利益相关方、教师、媒体等代表列席会议,决策后做好宣传解读和政策执行效果评估,主动接受公众对决策效果和执行结果的监督。
在公文办理、会议办理、主动公开目录、公开内容拓展和审查中全面落实“五公开”要求,形成常态化机制。涉及公共利益、公众权益的教育政策文件,要对公开相关信息做出明确规定。抓好财政预决算、重大建设项目审批和实施、公共资源配置、公共服务与民生等领域信息公开,进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。
依据《河南省行政规范性文件管理办法(草案)》规定,严格执行规范性文件的制定程序与报备,明确文件时效期和“有效”“失效”状态等信息,根据立、改、废情况动态调整更新并对外公开。
加快推进本部门依申请类权力事项目录清单编制工作,建立清单动态管理机制,根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和职能变化等动态完善各类清单,确保清单依法合规、及时有效。
加强政府信息公开审查工作,依法保护好个人隐私,完善工作制度,加强监督检查,深入推进中小学信息公开工作。
二、深化政策解读,回应社会关切
按照“谁起草、谁解读”的原则,落实解读主体责任,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,通过新闻发布会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式进行政策解读。全面深入解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,主动解疑释惑,使政策内涵透明,积极引导社会舆论。
按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,进一步加强舆情收集、研判和回应,建立健全与宣传、网信、公安等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通和联系,指导和督促各地各校做好舆情处置工作。
三、全面优化“互联网+政务服务”工作
根据“放管服”改革进程,进一步优化办事流程,全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。加强综合办事信息公开,进一步提升办事便利度,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。
四、全面推进政务公开标准化规范化
加强政务公开政务服务平台建设。把门户网站作为信息公开的第一平台,完善网站信息内容建设协调机制,做好有关方面的协调工作。加快推进门户网站集约化建设,推动公共信息资源开放,完善安全保障机制。按要求实施门户网站政府信息公开平台升级工作,支持互联网协议第六版,充分发挥政务微博、微信等新平台的优势和作用,不断提升正面宣传和舆论引导水平。
健全本单位政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,完善工作流程,对通过邮寄、传真等方式提交的申请,以及补正、延期、意见征询、办理结果和后续行政复议、行政诉讼情况做到全面及时登记。
继续推进教育领域政务信息公开。全面落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》及省市相关要求,立足办好人民满意的教育,明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序,进一步加大教育信息公开力度。重点做好学前教育、义务教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学力量、招生范围和收费信息公开。继续做好辖区内中小学财务信息公开工作。推进中等职业教育学校年度质量报告公开,加大教育督导评估报告发布力度。有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养餐改善计划等重点工作进展情况,深入推进义务教育招生入学政策公开。
结合国家、省对教育领域信息公开专门规定,推进本部门信息公开,助力行业监管效能提升。
五、加强组织领导和监督考核
进一步增强公开意识和服务意识,加强组织领导,明确责任分工,落实人员和经费保障。全市教育系统要充分认识互联网环境下做好政务公开工作的重大意义,将政务公开纳入重要议事日程,加强统筹协调,主要领导要亲自抓,分管领导具体部署,积极主动做好信息公开、政策解读、回应关切等工作。
结合单位实际,建立健全政务公开协调机制,制定本单位2020年度政务公开(校务公开)工作实施方案,把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容,并列入公务员初任培训必修课程,稳步提升工作人员的政务公开意识和能力。切实改进培训工作,增强培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果。
全市教育系统要根据新时代政务公开的职责定位和新形势新要求,及时总结政务公开先进做法,及时发现和解决政务公开工作推进过程中存在的问题。市教育局将把政务公开工作纳入对各地、各校年度考核的重要内容。